还有多少部门在玩“猫捉老鼠”游戏?

时间:2014-12-04 09:48来源:北京青年报 作者: 秦淮川 点击: 载入中...

     当舆论对《存款保险条例(草案)》热议之时,鲜为人知的是,这项重要的金融改革之所以最终公开征求社会意见,是李克强总理力主坚持的。10月底的一次会议上,当有关方面在汇报中提出,改革方案“没有对社会公开征求意见”的时候,李克强立刻追问:“为什么?不公开征求意见是非常特殊的‘例外’,你给我解释解释,为什么要有这个‘例外’?”

  当公开征求社会意见已成新常态,也为公众所认可与适应之际,事关公共利益的存款保险制度,若不向社会公开征求意见,确实显得“另类”。相关部门一开始不打算向社会征求意见,有其苦衷或顾忌。但正如李克强所称,“我们做的是面向公众、涉及公众利益的工作,决不能跟老百姓玩这种‘猫捉老鼠’的游戏!”“现代社会的政府,光靠命令是不行的,更重要的是‘说服’,要让老百姓明白。”

  跟老百姓玩“猫捉老鼠”的游戏,看似聪明,实则埋下可怕隐患,比如将透支部门公信力。遗憾的是,一些部门似乎根本无视“猫捉老鼠”的严重后果,一个案例是孙杨兴奋剂事件。孙杨误服兴奋剂遭禁赛,居然被隐瞒了半年公布,消息传出,舆论大哗。究其因,三个月悄悄的处罚恰好保证了亚运选拔赛和亚运会, 孙杨什么都没耽误,这样的禁赛有何意义?原因更在于,隐而不发,公众有强烈的被羞辱感,即便后来满足了知情权,但已姗姗来迟,于是就会把愤怒的矛头指向相关部门——正如白岩松所称,是谁规定了“这样的事当时不公开,而现在才公开”?这在当前越来越强调公平透明的环境下,简直是逆潮流而动。

  “要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,向人民群众说真话、交实底。”李克强曾如此强调。说真话、交实底本是权力本分,但对一些部门来说,已经成了高要求。现代文明社会,公民的权利意识日益高涨,更加关心自身的处境与权益;而现代政府,应该坚守基本的法治意识和权力伦理,适应公众监督,而不是依然高高在上、唯我独尊。将本已简单的事情非要弄得复杂化,只会损失公信力,失信于民。

  不说真话,维护部门利益,再有理由也不可取!在今年的全国两会上,全国政协委员、中国银监会原主席刘明康说,“很多官员出来都是讲好话,我知道他们的目的是为了要稳定,但说真话更容易使人稳定。”“不讲真话”是建立政府公信力最大的障碍。“为什么遇到问题不讲真话?等到事情进一步发展,真相大白之后,自己就会陷入更大的被动。”与其找理由不说真话、不交实底,不如拿出诚意开诚布公,民众不是傻子,可以容忍糟糕状况却容忍不了欺骗和玩弄。本是常识性的命题,一些官员为何却一再回避?

  说真话、交实底,并不需要技术难度。相关部门之所以不愿意做,利益因素!日前,新华社披露,北京、上海、广州、天津停车费存在收支不透明,至少有一半停车费没有最终进入政府财政的情况。各地相关部门在回应时,不仅依然未公开相关数据,有的还推诿扯皮,或者称收不上钱来。停车费成了糊涂账,难道真是因为不掌握数据?该掌握不掌握,应是不作为;如果掌握了却不公布,恐怕其中有利益小九九吧。

  自2008年5月1日《政府信息公开条例》施行以来,政府信息公开已迈出重大步伐,但有些领域、有些部门的做法并没有让公众满意。去年9月,国务院常务会议研究部署进一步加强政府信息公开工作,提出“强化责任,抓好落实。把政府信息公开作为依法行政的重要内容,加强督查问责,着力提高实效。努力增强提升政府公信力、社会凝聚力的‘软实力’”。这传递的信号是,政府公信力是软实力,而信息公开可提高政府公信力;该公开不公开,就应该问责责任人。如果加大了问责力度,“猫捉老鼠”的游戏就会少一些。

  不玩“猫捉老鼠”的游戏,用程序和诚意说服公众。出台的每项政策都要尽可能得到百姓认可,否则就不具合法性。相信民众的智慧,也相信民众的是非观,他们绝非不讲理的人。

(责任编辑:鑫报)
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