由于近年来中国机动车数量成"井喷"式增加,全国各大城市都面临着交通拥堵和停车位短缺等难题。而与此同时,目前各大城市停车位的增长速度,却远远跟不上机动车的增长速度。因此,面对"车位难求"和交通拥堵的现状,各大城市纷纷选择了对停车费用进行调整。现在,让我们看看其他城市或国外城市是如何收取停车费用的。记者 颜晨目前,上海的停车费用位居全国前列。在上海的黄浦、静安、卢湾、徐汇四个中心城区,道路停放小型车白天停车1小时收费标准15元;超过1小时后以半小时为计费单位,收费标准为10元。夜间停车按次计费,收费标准为每次10元。
而在寸土寸金的上海市中心区,停车的费用则是更加昂贵。2010年,高力国际调查了全球147个中央商业区的泊车收费后,指出上海位列全球城市中央商务区停车费第38位。在2010年,上海的中央商业区停车月费是278.73美元,全球排名第38位。上海虽然是首次进入全球最贵停车费前50排行,但其位次排列显然上升迅速,由2009年的50名以外直接跃升至第38位,以停车费每月278.73美元位列停车费每月279美元的中国台北之后,两者之间仅0.27美元之差。
近年来,上海停车费用的涨幅比较大。但是,这种情况完全是由市场规律所决定。截止到2010年底,上海设有公共停车场约1800个,共有停车位24万个,然而上海的机动车保有量已经突破250万辆。按照国际标准,上海市内未来的停车位缺口将高达67万个。不难看出,正是由于车多而停车位少,而城市中心区域的停车位更是紧缺,于是,在市场供求规律的作用下,导致上海的停车费长期居高不下。
对于拥有2000多万人口、480多万辆机动车的大都市北京来说,交通拥堵问题已成为困扰城市的难题。不少专家指出,要真正解决北京的交通拥堵,只能在调整停车价格等关键问题上着手。因此,作为治堵新政的具体措施之一,2011年,北京市推出了新的停车收费标准。
2011年4月1日,北京市新的停车收费标准开始正式实施。据了解,这次北京停车调价,全面实现了差别化停车收费,一方面是将非居住区停车场划分为3类区域,三环路以内区域及现有CBD商业区、中关村核心区等重点区域为一类地区,五环路以内除一类地区以外的其他区域为二类地区,五环路外区域为三类地区;另一方面大幅提高中心城区停车收费价格,如一类地区白天小型机动车停车,占道停车场每小时收费10元(首小时以后每小时15元),路外露天停车场每小时收费8元,公建配建停车楼和地下停车场每小时收费6元。
北京新的停车收费标准,在缓解交通拥堵和引导机动车合理利用停车资源等方面,无疑起到了十分明显的效果。此前,由于北京交警警力有限,很多车主报有侥幸心理,宁可将车辆胡乱停在道路两旁,也不愿把车辆停到地下停车库。因此,北京按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的差别化原则,调整了停车收费标准。
北京:上调停车费用 成“治堵新政”具体措施2011年10月,深圳市交委发布了《深圳市城市交通白皮书》,再次调整了深圳市的停车费用。这次“提价”将扩大15元起步的收费区域。其中,此前收费标准最高15元每小时的一类区域范围将扩大。根据《深圳市城市交通白皮书》,深圳将扩大中心城区一二类停车费区域的范围。通俗地说,15元时租价的停车区域将扩容。同时,完善城市停车规划,推行路内停车收费,实行差别化停车收费制度,提高商业中心和交通拥堵区域的停车收费标准。
据了解,2006年9月,深圳曾对停车费进行了一次大幅度的调整,尤其是中心区域的写字楼以及社会停车场的时租价格暴涨数倍。深圳停车收费按照三类停车区域的标准划分,即住宅类、社会公共类、临时类等三个类型。收费时段按照高峰期(8:00-20:00)与非高峰期 (20:00-8:00)来收费。其中,收费最高的是一类地区的临时类停车场,如福田中心区CBD范围的写字楼等,普通小车的时租首小时15元,高峰期1 小时后每半小时1.5元,非高峰期1元每小时。按此计算,停满24小时,最高收费将达到60元。
根据《白皮书》的规划,深圳将在现行三类停车区域划分基础上,扩大一类区域和二类区域范围,并按照一类区域高于二类区域、二类区域高于三类区域、路内高于路外、峰期高于平期的原则,研究提高非居住区公共停车场白天的收费标准,抑制小汽车交通的上班使用。同时,深圳市政府将研究降低非居住区公共停车场夜间的收费标准,缓解附近居民夜间停车难问题,保持居住区停车收费相对稳定,实施路内停车收费。研究采用停车时间越长、收费越高的累进式计费方式。
深圳:利用价格杠杆 以出行成本制约机动车流量2012年7月,青海省西宁市正式颁布实施了《西宁市停车场管理办法》。今后,西宁市停车场收费定价要在综合考虑资源占用成本、交通结构调控成本、设施建设成本和经营管理成本等因素基础上,依据城市中心区高于城市外围区、路内高于路外、地上高于地下的原则,采取差别化费率调控停车需求和停车资源,合理确定不同车型、不同停放时间的停车费率。
该办法规定,西宁市停车场服务收费,根据国家和青海省的相关规定,分别实行政府定价、政府指导价、市场调节价。实行政府定价和政府指导价管理的停车场,由价格主管部门依法核定停车收费标准。西宁市交通行政管理部门应当会同价格、规划主管部门划定实行差别收费的城市中心区和城市外围区具体范围,报市政府批准后执行。
同时,为了缓解停车难的问题,该办法还规定:西宁市的专用停车场在满足自身停车需要的前提下,可以向社会提供经营性停车服务。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的非经营性停车场所。居民生活小区内属于业主共有的专用停车场,向社会提供经营性停车服务,必须依法由业主共同决定,并执行物业管理法律、法规的相关规定。
西宁:评估停车位成本 “城市中心高于城市外围”
2011年12月起,郑州市根据《郑州市人民政府关于市内城区公共停车场机动车存放服务实行差别化收费的通知》,开始对存放在不同区域、不同时段的机动车辆实行差别化收费。按照“中心区域高于边远地区、路内高于路外、地上高于地下、高峰时段高于非高峰时段”的原则,结合交通拥堵状况,将市内城区划分为一、二、三类区域,实行机动车存放服务差别化收费。
按照规定,郑州市一类区域的范围是:花园路以西,陇海路以北,大学路以东,金水路段东南、黄河路以南的城市中心区域。在一类区域内,路内停车位白天(指7时~21时):原收费为4元/次,现收费第一小时4元,以后每小时收取1元,其中高峰期内每小时收取2元(高峰时段为7时~9时,17时~19时)。夜间(21时~次日7时):路内停车位按照原规定免费停放。
而在一类区域以外的二类区域,仍实行计次收费,并执行原标准,具体标准是:地上公共停车场收费:白天道路两侧停车位4元/次、夜间5元/次(路内停车位夜间免费停放);其他公共停车场3元/次、夜间5元/次。地下公共停车场收费:白天、夜间停车位均为3元/次。
郑州:停车差别化收费 按照繁华程度逐级上升上海:车多车位少 市场规律抬升中心区停车费2012年2月,南京市新的停车收费标准正式实施,计时周期从半小时缩短至15分钟,进入停车场后15分钟内不收停车费。在本次调整中,对于南京市中心城区停车收费标准明显提高,以控制车流和缓解交通拥堵,不但收费标准变化了,而且收费对应的等级区域范围也有所调整。调整后的停车收费标准,除了明确标明小型车白天时段每15分钟1.5元,夜间时段每小时0.5元之外,还备注了5条注意事项,其中就包括“车辆进入停车场15分钟内免费,15分钟后开始收费,前15分钟不纳入计费时间”,也包括“白天时段连续停放超过6小时,不超过12小时(含12小时)的一律按6小时收费”。
据了解,南京市调整收费标准后,越往市中心越贵,偏一点的地方停车反而便宜了;停车一两个小时一般不会多花钱,但在主城区停上四五个小时就贵了,特别是不能停在一类区域的道路上。
南京:计时周期15分钟 越往市中心越贵昆明市发改委从去年开始对昆明市机动车停车收费标准进行修编调研,今年7月,新标准已提交市政府常务会讨论,预计10月份向社会公布实施。
据昆明发改委透露,昆明即将出台的新收费标准,将会体现价格杠杆对静态交通的调节作用,这次将分为三类区域来确定停车收费标准,在中心城区、商业区,通过提高收费标准来减少长时间停车;启用30分钟为一个时间段,鼓励快停快走,提供更多的泊车时段。
而三类区域的划分原则是:某区域的空间结构、经济发展水平、土地利用价值、公交服务水平等。比如,南屏步行街、大观商业城,甚至一些次中心都可能成为一类停车收费区域,收费标准比现在大幅上涨;而已经形成固定居住人口、停车较为趋紧的区域会定位为二类区域,收费标准小幅上涨;而其余的三类区域,收费标准维持现状或略微下降。
也就是说,新的收费形式和标准将参照杭州、北京、上海等城市做法,运用价格杠杆的调节作用,使中心城区的泊位和需求基本达成平衡。而10月份一旦向社会公布实施新标准,相关部门将组织对各类停车场收费进行检查,必须执行新的收费标准,不得乱涨价、乱收费,对于不按章执行的单位或个人,价格主管部门将按照有关法律法规严肃查处。
昆明:停车费新标准10月实施 市中心停车费将明显上调香港总人口约为700万,机动车拥有量达80万辆。香港的停车收费完全实行商业化运作,私家车每小时停车费30港元。私人兴建的停车场按物业进行管理 ,其收费标准是由市场来调节,反映停车位供需之间的关系;政府兴建的停车场由私人公司承包 ,采用“商业原则”经营;而政府的停车库和路边停车收费咪表采取招标承包方式 ,政府从直接经营变为对承包者的监控,保留对收费价格、利润率调节的控制权,政府不随意干涉承包者的经营方式,只是在利润税收政策上给予优惠。虽然人口密度大,但整体交通系统平稳有序。
香港:私家车每小时停车费30港元纽约是美国停车最困难也最贵的城市之一。纽约市的公共场所停车为每小时3美元。而在私人停车场,停车的费用则更加昂贵。在曼哈顿的私人停车场,周一到周五下午4点之前,一小时之内16.90美元(加18.375%的市政停车税后为20美元),三小时之内收32美元,一直停到关门(夏天早6时到晚10时,冬天早6时到晚9时为38美元。这个停车场包月是475美元。由于停车费用高昂,尽管纽约满街是车,但纽约人2/3出行利用公共交通工具,只有大约三成的家庭拥有私家车。
纽约:买得起车交不起停车费日本东京市人口2600多万,机动车拥有量达800万辆。东京市在积极发展公共交通 (特别是城市轨道交通)的同时,还通过政策控制机动车的拥有和使用。东京城区的所有停车场都纳入停车收费管理,停车收费水平按照停车区域的不同而有所差别。商业区收费标准一般为每小时500日元至700日元(100日元约合7.83元人民币)。
据了解,东京停车场的费用一般在每月2万至4万日元之间,相当于一个普通职员月收入的十分之一。出门办事停车一般100日元最多只能停15分钟,如果在新宿、品川等大站附近停车,费用更高。因此,日本农村家庭汽车拥有量远远超过东京等大都市的家庭汽车拥有量。
东京:停车费占普通职员收入十分之一伦敦是全球停车费用最为昂贵的地方。伦敦有车族的日子比其他地区糟糕许多。在月停车费排行中,伦敦的中心区金融城,以1167美元的月停车费高居榜首;伦敦西区以1136美元紧随其后。至于日停车费,最贵的仍然是伦敦金融城,每天68美元。
作为国际性大都市,伦敦市区人口稠密,道路狭窄,路况复杂。为解决拥堵问题,伦敦市采用征收拥堵费、提高停车费、鼓励公共交通和自行车等多种手段减缓交通压力。伦敦市政府从2000年起提高停车费用,同时城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。从2003年起,凡进入伦敦市中心区域的汽车需缴纳每天8英镑(约12美元)的拥堵费。地铁也是伦敦人出行的重要工具。而伦敦市政府从2010年7月起,在市区设置数百个自行车租赁站,鼓励人们骑车出行。
伦敦:以全球最高停车费用 缓解交通拥堵