兰州新区举行金融优惠政策新闻发布会

 

　　促进金融机构集聚  构建新区良好金融环境

 

　　大西北网10月16日讯 金融是现代经济的核心，是实体经济发展的重要推动力，为推动兰州新区金融业发展，促进金融机构集聚，构建新区良好金融环境，10月16日，兰州新区举办金融优惠政策新闻发布会，向新闻媒体通报了《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》的相关情况，并对政策做进一步的解释说明。人民日报、新华社、新华网等近30家中央驻甘媒体及省市主流新闻单位和金融机构出席发布会。记者吴少华

 

　　《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》以为主旨，依据《国务院关于同意设立兰州新区的批复》、《国家发改委关于兰州新区建设指导意见》、《甘肃省人民政府关于支持兰州新区开发建设政策的意见》等文件精神制定而成，共有二十二条鼓励和推动兰州新区金融业发展的优惠性政策条文，该政策的出台，对于加快新区金融服务业发展、促进产业集聚、推动经济跨越发展具有重要意义。

 

　　根据政策规定，兰州新区每年将从预算中安排资金，用以设立“兰州新区鼓励金融业发展专项资金”，在金融机构的引入和设立、金融支持实体经济、金融创新等方面予以奖励。同时，还对符合政策规定的金融机构给予一定的补贴，例如：对入驻兰州新区的金融机构及其高管给予入驻奖励和补贴；对入驻兰州新区的金融机构总部及一级分行设立异地分支机构给予奖励和补贴；对各类金融机构为兰州新区企业融资、提供金融服务等给予奖励和补贴等等。

 

　　受益面广是《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》最显著的特点，在普惠制的鼓励政策基础上，通过重点鼓励产生导向作用，对包括中小型金融机构、创新性金融机构、金融配套服务机构在内的各类金融机构，在注册、设立、运营等各个环节给予不同类型、不同程度的资金奖励和补贴。最为关键的是，新设立或引入的金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构以及其他作为独立纳税主体的金融机构，均可享受“一企一议”的特殊优惠政策。

 

　　服务新区金融业发展 鼓励各类金融机构入驻新区

 

　　《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》为金融业发展提供政策保障

 

　　大西北网10月16日讯  为加快推动兰州新区金融业的发展，着力打造辐射中国西北乃至中、西亚的区域性金融中心，助力兰州新区发展成为西北地区重要的经济增长极。10月16日，兰州新区正式对外发布了《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》（以下简称《优惠政策》），该政策的发布鼓励了入驻新区的各类金融机构，并规定了对未来将入驻新区的金融机构的鼓励和优惠幅度。

 

　　设立“兰州新区鼓励金融业发展专项资金”

 

　　据了解，该政策适用于金融机构总部；金融机构总部的一级、二级分支机构；金融配套服务机构；注册在兰州新区的财务公司、私募基金、股权投资公司等金融机构和金融中介机构，同时，未在兰州新区注册但为兰州新区企业或机构提供融资服务的金融机构同样适用于该政策。

 

　　兰州新区设立“兰州新区鼓励金融业发展专项资金”，用于奖励金融机构设立和引入、金融创新、金融支持实体经济、金融风险防范等，奖励对象包括机构和个人。兰州新区财政每年从预算中安排专项资金，本政策的所有奖励资金均从专项资金支出。新区鼓励发展金融总部经济，新设立或引入的金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构以及其他作为独立纳税主体的金融机构，可享受“一企一议”的特殊优惠政策，其优惠政策不限于本项政策规定。

 

　　“真金白银”鼓励金融机构入驻新区

 

　　为了鼓励金融机构入驻兰州新区，《优惠政策》规定，兰州新区将以金融机构在新区缴纳的企业所得税、营业税和个人所得税为参照基数，从专项资金给予金融机构等额奖励，并设置50万元至200万元的奖励金额。同时，《优惠政策》规定，给予金融机构建房、租房补贴。金融机构在兰州新区自建办公用房的，按每平方米300元标准给予一次性补贴，补贴额最高为100万元。金融机构在兰州新区租用办公用房的，自开业之日起三年内，按其每年办公用房房租的30%标准给予补贴，每年补贴额最高为30万元。享受本条政策的金融机构，如果在兰州新区经营未满5年，需退还优惠所得。 在兰州新区设立或引入的金融配套服务机构，除享受前述优惠政策外，自开业之日起一年内在兰州新区缴纳税款地方留成部分在300万元以上的，一次性给予30万元奖励；在1000万元以上的，一次性给予100万元奖励。

 

　　民营金融机构、金融服务业享受优惠补贴

 

　　《优惠政策》明确规定，要鼓励民营金融机构、金融服务业机构。对银行类金融机构扩大信贷投放；保险类金融机构将保险资金投入重大项目及基础设施建设；金融机构加大对科技项目、中小微企业、“三农”事业等领域的融资予以奖励。

 

　　对民营金融机构的鼓励《优惠政策》中规定，注册在兰州新区的小额贷款公司，为兰州新区辖区内企业及个人提供贷款年度总额在3000万元以上1亿元以下的，给予一次性奖励10万元。1亿元以上的，给予一次性奖励30万元。注册在兰州新区的担保机构，为兰州新区辖区内企业及个人融资提供担保年度总额1亿元以上5亿元以下的，给予一次性资金奖励10万元；5亿元以上的，给予一次性奖励30万元。

 

　　同时，对在金融领域先行先试、为兰州新区金融业发展做出突出贡献等的金融机构和个人，设立“金融创新奖”、“金融突出贡献奖”等专项奖，给予奖励。

 

　　记者专访：

 

　　在当天的新闻发布会上，兰州新区相关工作人员就出台《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》的背景以及重要意义等问题接受媒体采访。

 

　　问题一：《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》出台的背景？

 

　　兰州新区自成立以来，始终坚持高标准建设、新模式开发、大项目支撑，招商引资和项目建设成效显著。截至9月底，新区累计招商引资项目191个，总投资2397.93亿元。其中引进中国铁建、绿地集团、正威集团等世界500强、国内500强和民营500强企业24家。

 

　　随着兰州新区招商引资步伐加快、产业集聚发展，企业对金融服务需求不断增大，金融业将迎来巨大的发展机遇。同时，兰州新区持续快速发展离不开金融的强有力支持。为此，新区管委会依据有关文件精神，立足新区实际，着手制定了鼓励金融业发展的优惠政策，以期加快推进新区金融业的规模化、聚集化发展，着力打造辐射西北乃至中亚、西亚的区域性金融中心，使新区早日实现国家赋予的战略定位。

 

　　在政策制定过程中，我们先后研究了多个省市及其他新区出台的金融优惠政策，在广泛借鉴吸收的基础上，充分结合新区实际形成了初稿。初稿形成后，我们又征询了多家在兰金融机构及法律人士的意见和建议，最终形成了兰州新区的优惠政策。

 

　　问题二：《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》的出台，对于新区开发建设有什么重要意义？

 

　　国家对兰州新区赋予的战略定位是：西北地区重要的经济增长极；国家重要的产业基地；向西开放的重要战略平台；承接产业转移示范区。根据国家战略要求，兰州新区在甘肃实现转型跨越的过程中肩负着排头兵的重任。新区出台促进金融业发展的优惠政策，是由金融业在现代经济发展中的重要地位决定的，对于加快金融服务业发展，转变发展方式、优化经济结构、推动经济转型跨越发展具有重要的意义。

 

　　金融业加速聚集，必将为新区各类企业提供多种融资渠道，把金融服务渗透到企业从初设、成长到发展壮大的各个阶段，必将为新区各类企业提供多元化的金融服务，有效缓解企业发展过程中的资金紧缺问题，推动企业不断做大做强。

 

　　问题三：政策出台后，兰州新区将通过什么方式推动政策落实？

 

　　这项政策的出台和实施，充分体现了兰州新区对推动金融业支持实体经济发展的重视，新区相关部门将配套制定金融机构招商工作方案，积极与各类金融机构进行对接洽谈，促进新区建立包括银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、期货公司、信托投资公司、资产管理公司、金融租赁公司、金融类控股集团公司、其他金融机构和金融中介机构等在内相对完整的金融组织体系，形成同业拆解市场、商业票据市场、银行承兑汇票市场、证券市场、股票市场、融资租赁市场等多种市场业态并存的区域性金融市场体系。新区将通过壮大金融总量、加强与周边区域金融协作等方式，切实增强兰州金融业的区域集聚辐射能力，充分发挥金融对新区乃至西北地区经济社会发展的支撑和推动作用。

 

　　同时，新区党工委、管委会将积极为进驻新区的各类金融机构及从业人员创造良好的投资、发展环境，提供优质高效的服务，着力打造适宜发展的金融生态环境。具体来讲，新区工商、税务、规划国土、城乡建设等部门，将切实提高工作效率，为金融企业办理登记入驻等各类事项提供“一站式”服务，构建服务金融企业的“绿色通道”。新区金融办将负责协调有关部门帮助解决金融机构遇到的困难和问题。新区组织部、公安局等部门将为金融机构高层管理人员在办理调入和家属随迁手续、居住等方面提供便利。

 

　　问题四：这项优惠政策将带来什么效果？

 

　　这项优惠政策在初稿形成征求意见时，已经在在兰各大金融机构产生了较大反响，多家金融机构表达了落户兰州新区的意向。目前，部分金融机构正在就落户问题与新区相关部门进行积极洽谈。新区鼓励金融业发展优惠政策的出台，有助于大幅度增强新区对金融机构的吸引力。同时，该政策将进一步促进新区金融改革创新、金融人才聚集和金融生态优化，使金融业更好地服务实体经济发展，助推新区转型跨越发展。

 

　　问题五：除了金融政策外，兰州新区还做了哪些工作推动金融服务实体经济？

 

　　为使金融业更好地服务于兰州新区发展，新区将不断完善多层次的信用担保体系建设，构建包括政策性、商业性和互助型担保体系在内的多层次信用担保体系，建立健全新区信用担保机构和区域性再担保机构，切实帮助入区企业解决融资过程中的担保难、抵押难等问题，减少了企业融资成本，提高融资效率。

 

　　总之，兰州新区将重点从政府公共服务、信用体系建设、吸引金融人才等方面入手，打造鼓励金融业发展的政策洼地，全力推动兰州新区金融业做大做强。记者吴少华