加快推动新区金融业的集聚化发展

　　大西北网讯   随着兰州新区近年来金融业快速增长，记者昨日从兰州新区了解到，兰州新区已着手制定了《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》，旨在加快推动兰州新区金融业的集聚化发展，打造辐射中国西北的区域性金融中心，该政策将于今日正式对外发布。

 

　　政策支持力度大受众面广

 

　　该项政策的核心内容旨在设立“兰州新区鼓励金融业发展专项资金”，并根据金融机构对兰州新区财力的贡献程度进行奖励，奖励范围涉及金融机构设立和引入环节、设立分支机构领域、金融创新领域、金融支持实体经济领域、金融支持三农及中小微企业领域等，同时对符合政策规定的金融机构以及个人给予适当补贴。 此外，兰州新区鼓励发展金融总部经济，对新设立的金融机构总部以及总部一级机构、其他作为独立纳税个体的金融机构，可享受“一企一议”的特殊优惠政策。

 

　　该项政策的亮点在于受众面广，具有普惠性质，表明政府进一步加大对金融机构的扶持力度，拓宽投融资渠道，强化金融支撑经济发展能力，同时从政策中可以看出，兰州新区政府高度重视中小微企业对经济发展的作用，鼓励金融机构放贷于中小微企业，促进中小微企业良性发展，这对兰州新区稳定就业、增加税收、促进创新具有重要意义。政策的制定，为新区发展汇聚资金，有效满足交通、能源、装备制造等行业的资金需求，着力打造甘肃产业集群，培育经济增长新优势。第二，鼓励各种所有制金融企业形式都参与进融资及投资之中，这是金融业市场化发展的必然要求。第三，鼓励金融发展的途径多样化：股权投资、基金、税收优惠、奖励等。第四，重视对中小微企业的扶持：这将有利于中小微企业获得资金支持，有利于形成新区多样化的经济增长点，有利于形成鼓励竞争的良好市场氛围，并可以使中小微企业获得发展的后劲，为企业经济转型和良性发展打下基础。第五，有利于吸引高端人才，加快推进新区金融业的聚集化发展，并加强新区金融业的辐射带动作用。

 

　　金融业发展优惠政策推动新区金融行业

 

　　政策第六条规定，新设立或引入的金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构以及其他作为独立纳税主体的金融机构，可享受“一企一议”的特殊优惠政策。这项优惠政策更加合理和人性化，采取“一企一议”的灵活机制，可以就金融机构各自的困难和问题，特事特办，做到件件有着落、事事有回音，提高办事效率，加快了金融机构的发展速度。

 

　　政策第八条规定，鼓励入驻兰州新区的金融机构总部以及一级分行设立异地分支机构。该项政策给予设立分支机构的金融机构丰厚的奖励。该项政策引导金融机构进行跨区域发展，逐步改变单一地区经营模式，可避免因经营地域单一而造成客户流失，另外设立异地分支机构，可将新区资金引流到其他需要资金的地区，例如支持三农，中小型企业，新型城镇化建设等，助推经济发展，同时对金融机构自身在扩大规模、加强创新、增加盈利、调整结构等方面实现突破。

 

　　政策第九条规定，给予金融机构建房、住房补贴。该项政策降低了金融机构开业初期的运营成本，可吸引各类金融机构集聚兰州新区，推动兰州新区的金融业蓬勃发展。而该项政策中亦明确规定在兰州新区经营未满5年的金融机构，需退还优惠所得，这项规定保证了金融机构在兰州新区持续稳定发展，鼓励金融机构做大做强。

 

　　政策第十一条、十二条规定，鼓励银行类金融机构扩大信贷投放，鼓励保险类金融机构将保险资金投入重大项目及基础设施建设。该项政策一方面可刺激经济增长，另一方面可促进金融机构增强金融创新，优化信贷结构，避免不良贷款，呆账、坏账的形成。

 

　　政策第十四条鼓励股权投资基金，意味着兰州新区正在积极拓展直接融资渠道，以提高资金使用效率。

 

　　金融业发展优惠政策对中小微企业影响重大

 

　　政策第十三条指出要鼓励民营金融机构加大对实体经济的支持力度，政策第十五条规定，鼓励金融机构加大对科技项目、中小微企业、三农事业等领域的融资支持力度。这些政策对中小微企业以及三农事业具有重要意义。众所周知，三农问题关乎国计民生、社会稳定，中小微企业是国民经济的毛细血管，是最活跃的微小经济体，它的健康发展关乎促进就业、经济发展，这些政策鼓励金融机构尽量覆盖中小企业的资金需求，强化对小微企业金融服务的正向激励，引导金融机构将盘活的资金主要用于中小微企业贷款，可改善中小微企业融资环境，帮助企业实现转型升级，改善经营管理，健全财务制度，增强信用意识，提高自身素质，以逐步解决中小微企业融资难问题,而且，该项政策也会吸引中小微企业在新区建厂，促进新区经济发展。