春节转瞬将临,这时节最流行的话语,莫过于“反对舌尖上的浪费”了。急刹车也好,切一刀也罢,节约正在“厉行”,浪费遭全社会“反对”,民心是“顺应”了,老百姓大多拍手。
潮流涌向的时候,我们总是既要热气腾腾,又要保持清醒头脑和敏锐眼光,“月晕而风、础润而雨”,一开始就要谨防被掩盖着的某些倾向,就要预防某些可能出现的误区。
比如说,“反浪费”不要游离了“重点论”。反浪费是全民的事,但重点是反对公款浪费。我们面对的,不是一次一般性的节约运动,这是在改进作风八项规定前提下的一个子系统,是反腐败大背景下的“反浪费”,千万不要搞错了这个时代特征、这个特定涵义、这个内容实质。说“身不正,虽令不从”也好,论“上有所好、下必甚焉”也罢,事实上,几乎要遍及域中的“浪费”,是某些官场的奢靡所引起、而带动的,这个判断应当没有什么异议,人民群众意见最大,反应最强烈的也就在这一点上。“舌尖上的浪费”说到底是“舌尖上的腐败”,实质是权力寻租的一种,根子在于一种“官风”,那种“官场文化”和显潜规则。全民固然要节约,这也毫无疑问,但毛病并不是出在老百姓的“舌尖”上,芸芸众生掏自己的腰包吃饭,虽会有一点中国人的“面子浪费”,但总体说来,他自会“光盘”,吃不了,早已兜着走,问题出在握有“签单权”所以“崽卖爷田心不痛”的“三公消费”上,这就是习近平总书记批示中强调的“特别是公款浪费行为”。没有重点就没有方向,没有区别就没有政策,反浪费要突出重点,私人消费还要鼓励它拉动内需,不要一锅煮,更不要扩大化、泛化,尤其不能转移方向。要知道陈毅同志在七届四中全会后的两句话,“历览古今多少事,成由谦逊败由奢”,主要是警醒刚刚从马上得天下的执政者的,讲的是走出“历史周期律”的大政治,可不是专门写给老百姓看的呀。
又比如说,反浪费切忌“一阵风”。我们很多事情,其兴也勃,其亡也忽,始时轰轰烈烈,过后化为偃息,这是深有教训的。我们说事物发展总有高潮,故“风头”总是难免;链条总要有首先打断的一环,因此“急刹车”也很必要,加之“不过正难以矫枉”,也算个规律,算个国情,所以“一刀切”、“切一刀”也不全无道理。问题是要持恒,要常态化,这就要靠长效机制,才是最难的呵。“一阵风”的一个成因,在于形式主义,表面化、简单化,甚至表演化,因为不动实质,不动机制,“水湿地皮”之下,还是老的习惯、老的规矩、老的土壤,所以“风头”避过,故态复萌,反弹愈烈——不是已经有这样的相约,“过了这阵再重新吃过”么?别人说我们“五分钟热度”,我们除了闻之愤慨之外,最好的辩驳是用行动来回答。
更比如说,反浪费不能只盯住“舌尖”。过往的吃喝之风,根源在哪里,大家心知肚明,而即便是在“风头”上,为什么公款吃喝还有“狡兔三窟”,即使暂不“吃”了,还要演变为“送”?可见“舌尖上”的痼疾不在于“舌尖”,而在于“笼子”,只有“将权力真正关进笼子”,才能从根本上解决“舌尖”问题。“关笼子”有两个层面的要求,一是要严格制定和执行“三公消费”的制度,从管住那“一支笔”着手,才能管好公家的“钱袋子”从而管住“一张嘴”;二是更要从深层次上改革和创新权力运行的制度,尽力改变“权力过于集中”造成的上下级之间包括人身在内的各种依附关系。近日某贫困县坦言,“再穷不能穷接待”,他为什么要勒紧裤带搞“接待”,为什么要强颜欢笑大摆席,因为他的资金、项目、额度乃至政策,都在“上面来的人”手里呵。所以我们与其拍砖穷县的“穷吃、穷招待”,还不如反思一下“接待”为什么成了“生产力”,进而深思一下公款吃喝乃至“一条龙”招待背后的体制原因——总之,头痛医头,就“舌尖”论舌尖,恐怕不行。