和平解决仍存希望
中新网7月10日电 新加坡《联合早报》9日刊出评论说,就目前南中国海的情况来看,美国插手南海事务,菲律宾在南中国海是有便宜就要占,日本等区域力量试图从西太平洋和印度洋两个方向,遏制中国的海洋发展;中国在南中国海军事巡逻常态化,加强海洋资源开发并公开向外招标。和平解决争议仍有不少希望,这就是南中国海的现实棋局。
文章摘编如下:
目前在海洋方向,首先是美国高调宣称“重返亚洲”,并于6月初正式宣布了与此战略配套的军事部署。美国与中国在亚太地区并没有任何的领海领土纠纷,于是美国与中国的海洋之争,更多超越了简单的军事层面。
再就是日本等区域力量,试图从西太平洋和印度洋两个方向,遏制中国的海洋发展。另外就是菲律宾等南中国海沿岸国家,为了资源而不惜推翻传统领海划分共识,近20年来不断出击争夺南中国海的岛礁,水域和资源。
就南中国海问题来看,虽然美国官方有不少言论上的介入,但在实际操作上已很难恢复”冷战”期间,在菲律宾苏比克湾的重兵存在,最多仅是机动或轮换式威慑。实际上,美国已开始把亚太地区主要力量,后撤至关岛和澳大利亚一线。
菲律宾的南中国海策略是有便宜就要占,至于菲律宾最近在南沙的“中业岛”上设立幼儿园,似乎已经迫不得已将其儿童当作领海争议的人质。
中国海监已大力加强南中国海巡视管理力度的基础上,最近中国的行政、国防和企业联手系列动作:设立三沙市强化管辖,南中国海军事巡逻常态化,加强海洋资源开发并公开向外招标。
由此一来,各方的实力比拼已成基调,南中国海的下一步局面将是怎样的呢?有分析预测说,军事冲突可能难以避免。但笔者以为,和平解决和谈判的机会依旧存在。
在实力对弈中,有两种情况下可能爆发局部冲突,一种是双方实力对比接近,难分伯仲时;还有一种是实力过份悬殊,强大一方主动打击。但目前在南中国海问题上,美国没有直接介入的意愿和打算,因为就远离美国本土的南中国海争议,直接与中国对抗冲突,并不符合美国的核心利益;而菲律宾等国虽然实力离中国甚远,但中国并没有先发制人的意向,除非菲律宾等国敢于先动手,但如此概率确实不高。
于是所谓“实力比拼”就会是一场“挤压加谈判”的搏弈过程,实力出结果,谈判护全局。和平解决争议仍有不少希望,这就是南中国海的现实棋局。