近日，在由甘肃省文化和旅游厅与巨量引擎联合主办的“美好目的地·如意甘肃行”文旅峰会召开前夕，省文旅厅党组书记、厅长陈卫中从六个方面谈甘肃文化旅游的家国情怀与使命担当，为全省文化旅游发展把脉定向、加油鼓劲。
一、谈“三区三州”旅游大环线：承载“四线使命”
他指出，“三区三州”大环线是扶贫攻坚线，也是乡村振兴线，更是边疆安全线和民族团结线。“三区三州”指的是西藏和青海、四川、甘肃、云南四省藏区及新疆部分地区，以及甘肃临夏州、四川凉山州、云南怒江州。“三州”是贫困程度最深、脱贫难度最大的州，“三区”都在边疆。国家提出“三区三州旅游大环线”后，文旅部把“三区三州”旅游大环线宣传推广联盟秘书处设在甘肃。从国家战略来看，丝绸之路从甘肃出发，再到新疆，过去再到西藏，实际上这就形成了一个边疆探险的线，文化线兼边疆探险线。再从西藏下去，到云南，再到四川，是藏羌彝走廊，再连到青海，从青海过来，再回到甘肃，是一个完整的大环线。这个大环线从甘肃来讲，无论是我们临夏回族自治州也好，还是甘南藏族自治州也好，在脱贫攻坚期间都把文化旅游产业作为首位产业，而且都是靠了文化旅游产业发展起来实现了脱贫攻坚。据统计，“十三五”期间，有52万人通过文旅产业的发展，实现了脱贫。2019年在甘南举办“一会一节”期间，我们邀请四川凉山州、云南怒江州，来展示了文旅发展如何在脱贫攻坚中发挥重要的作用。现在脱贫攻坚任务完成后，甘肃撕掉了贫困的标签，无论甘南州还是临夏州，美丽乡村建设如火如荼，一派新面貌，都在奔小康的路上，他们发展的都是文化旅游产业。甘南全域旅游无垃圾，这在全国边疆民族自治州里面是做在前面的，这也是文旅发展的成果。为什么说是民族团结线？无论是藏区也好，其他区也好，现在都是祥和安定、一心谋发展、民族和谐团结、宗教和处，这与文旅发展成果是有关系的。我们与新疆、西藏、云南、四川的文旅部门都建立了非常良好的关系。不仅在构建旅游大环线上，在文化交流方面我们也做了很多工作。季羡林先生提出四大文明汇流的地方只有敦煌和新疆地区，结合总书记提出的“文化润疆”工程，我们与新疆文旅厅共同加强研究。敦煌研究院现在不仅研究莫高窟，还研究新疆及丝绸之路沿线国家的文化发展，因此合作非常广阔。总之，“三区三州”大环线是扶贫攻坚线，也是乡村振兴线，更是边疆安全线和民族团结线。省文旅厅今后将继续担当好秘书处职能，把“三区三州”旅游大环线工作抓好。
二、谈“环西部火车游”：打通“海陆丝”，助推“双循环”
他指出，“环西部火车游”是在“三区三州”工作中打出的一个品牌。2019年我们率先提出“环西部火车游”概念，最先的想法就是通过火车这种大众化的旅游交通工具，实现大众旅游的便捷化。“环西部火车游”有低端的绿皮火车，一个火车上有14节车厢，甘肃有14个市州，每一个车厢都有对应市州的文化元素和特点。2019年元月份，我们率先打通了从陇南一直到敦煌的12个站点。过去甘肃旅游点多线长，旅游起来交通频率比较大，通过火车把12个市州连起来了。所以我们甘肃等于是通过“环西部火车游”，把整个（线路）都串起来了。8月份的时候我们提出要跟铁路上合作，利用甘肃“坐中连六”的区位优势，把西部的这六个省份要串起来。首先去的就是四川，再到重庆。四川和重庆的文旅厅和铁路部门说我们的自驾游是开着火车就来了。四川和重庆是甘肃的重要客源地，我们从四川和重庆客人的需求出发，对火车做了些改进，比如安装了麻将桌，并把重庆客人喜欢的火锅、牛肉面全部都搬上去。8月份开通后，到10月份的时候，700多游客就坐着火车来旅游了，所以效果非常好。到了10月份的时候，我们提出把陆上丝绸之路和海上丝绸之路要连接起来，以甘肃丝绸之路黄金段为中心，“海丝”一直开到广西南宁，再往前就到东南亚这一带，通过越南以及东盟这些国家，我们把“海丝”连起来。另一方面，我们把火车一直开到新疆乌鲁木齐，到吉尔吉斯、哈萨克斯坦铁路都是修好的。现在因为疫情原因，跨国旅游按下暂停键，但是我们相信，打通陆上丝绸之路与海上丝绸之路，就是助推“双循环”，文旅也要走在前面。人流来带动物流、带动资本流，这就是通过畅通“双循环”，来践行国家的发展战略。再者，“环西部火车游”打通“路丝”和“海丝”，恰恰我们走的就是西部的12个省区。经济学上有胡焕庸线，“环西部火车游”走的正是西部欠发达的这些省份。据统计，“环西部火车游”两年多以来，大概发了140多列车，大概有12万游客通过“环西部火车游”，直接坐着火车到丝绸之路上来，到我们甘肃来。这个经济效益也是非常好，特别受到中老年游客欢迎，因为吃住行都是在火车上，而且我们称之为“陆上邮轮”。现在，四川、云南、宁夏、内蒙都做火车游产品，将来疫情过后，尤其适合西部慢游，是特别适合中老年家庭出行的一种旅游方式。
三、谈“丰收了·游甘肃”：“富了口袋富脑袋”
他指出，2018年党中央设立农民丰收节后，我们第一时间响应中央号召，提出了“丰收了·游甘肃”。我们的想法，是富了“口袋”要富“脑袋”，要把文化旅游发展的成果让广大人民群众来享受，特别是让富裕了的6亿农民来享受。这个是双向的。一方面，美丽乡村要请城里人到乡村去看看，脱贫攻坚完成了以后，奔向小康的乡村、美丽的乡村是什么样的？也体验一下我们大好河山。另一方面，6亿农民怎么办？农民富了“口袋”以后“脑袋”怎么富裕？不仅要实现共同富裕，还有精神上的共同富裕这个话题。所以我们提出甘肃文旅尤其是冬春的旅游，主要的客户群体、目标群体，要放在6亿农民身上。因为农民春种秋收，忙了一年只有冬闲。我们把中央的一些补贴，省上的一些政策，加上市州的政策，叠加给企业，鼓励企业尤其旅行社到农村去组织富裕了的农民出来旅游。另外，也通过办培训班，给基层的党支部书记、驻村工作队、大学生村官讲，在发展产业的同时，也要组织广大农民群众通过旅游，通过到城里去住星级宾馆，增长才干、开拓眼界。比如敦煌的星级宾馆旺季价格都在上千元，且莫高窟每天只有6000张票，但在冬季去五星级价格就三四百元。我们通过政策叠加，把资金补助给宾馆，让农民住上。在这个基础上，今年冬春季216个A级景区全是免费的，这样真正实现把文旅发展的成果让人民群众来享受，特别是富裕了的6亿农民，我们提倡富了“口袋”还要富“脑袋”，实现共同富裕。
四、谈“一部手机游甘肃”：“小舢板捆绑赛航母”
他指出，从2018年开始，我们着手做“一部手机游甘肃”。“一部手机游甘肃”不光是一个服务的平台，向游客行前、行中、行程之后，他通过手机可以查询到甘肃什么地方去玩，花多少钱，什么线路产品。手机上是服务平台，但是服务平台后面有大数据的数据库来支撑。甘肃文旅确实是钱比较少，因此我们采取“小舢板捆绑赛航母”的方式，就是先是开发这种小程序，当时有15家公司来帮我们做，一个小程序开发出来后就把它添加到“一机游”，根据需要逐步的添加。大数据方面，我们有行业统计数据，也有精准化的大数据，我们接入了公安的数据（脱敏后），所以通过大数据，可以了解到游客住哪些宾馆，坐什么样的交通工具，购买了哪个商店的产品，这些都能通过大数据准确地体现出来。再像我们和新华社经济信息中心联合发布了乡村旅游指数，因为乡村旅游是最难统计，但是我们也是通过大数据平台，运用信息化手段进行调查发布。而且能够掌握游客最喜欢的是哪些乡村旅游点，游客的消费行为，是周边游，还是从哪些省份来的，游客偏好，这都靠大数据分析。在我们做的过程中也受到文旅部、科技部的关注，今年文旅部就把一个重点实验室设立到兰州大学，科技部给了工作经费。而兰州大学所依托的，就是甘肃文旅大数据中心。因此通过“小舢板捆绑赛航母”的方式，我们建成“一部手机游甘肃”和大数据平台建设，文旅部重点实验室落户兰州大学，在这方面我们也迈上了一个新的很重要的一个平台。
五、谈“春绿陇原”与“文物复活”：焕发文化大省的新时代光芒
他指出，甘肃的旅游从一开始就是靠文化来支撑的。最早国家有两条旅游线路：一个是“长江三峡”，另一个就是“丝绸之路”。“丝绸之路”线是一条典型的文化旅游线。文化旅游跟传统的景区旅游不一样，文化是越挖掘底蕴越深。文化是“魂”，比如我们的莫高窟，有些游客去了一次之后，还想再看下一次。有些专注的游客走“丝绸之路”线，把敦煌看了之后，还想看张掖，再看武威，这种文化串起来的旅游线路，是我们甘肃文旅融合先天的优势。省文旅厅组建以后，我们也是把文物、文艺、公共文化等作为文化旅游融合的重要的结合点。特别是文艺，我们打造的“春绿陇原”，在2019年就上演了上千场，光省级院团就演了300多场。省级“九大院团”机构改革了之后，有些做得比较好，有些也确实在市场的竞争中人才流失。但是，文旅融合之后，我们把演艺作为文旅融合的最佳的一个结合点，不仅“春绿陇原”这个品牌打造出来之后，每年的演出是非常多的，而且都是惠民演出，我们用政府采购的方式。让省级“九大院团”甚至民营院团，还有各市州的县剧团，让他们都到兰州来巡演。一些好的剧本都是这样创作出来的。今年是建党百年，我们创排了一系列好的剧目。比如话剧《八步沙》，这是中宣部今年选调晋京演出的剧目，在天桥剧场演了两场，好评如潮。包括最近兰州交响乐团汇报演出的《南梁颂》，还有像甘南的《达玛花开》，兰州创作的儿童剧《大豆谣》，张掖创作的秦腔剧《肝胆祁连》等，涌现出一批好剧目。在文旅融合之后，文艺、公共文化的覆盖，文物的传承保护，这是我们下决心要做的一项工作，我们把掐丝珐琅画的非遗传承人李海明和文物考古研究所所长陈国科等人召集在一起开会，准备复制出张家川马家塬出土的2000多年前秦公大墓里面的“豪车”。如何将甘肃的文物进行探源工程、进行文物再现、让它“活”起来，也是我们明年要下工夫要做的工作。文化旅游融合，文化是“魂”，怎么把他的“魂”体现出来展现给广大的群众和老百姓来看，在今后的工作中我们要下功夫做好。
六、谈复工复产：信心和决心比黄金还重要
他指出，疫情已经连续三年了，受伤害、受影响最大的就是文旅行业。甘肃文旅人可以“卧倒”，爬起来再冲锋，但是绝对不允许“躺平”。明年甘肃文旅发展最大的变量还是疫情，在这个最大变量面前，我们不能低头，必须要有决心和信心，决心和信心比黄金还重要。就像冬日的暖阳一样，我觉得太阳总会升起来，总会有温暖到我们心里的那一天。我们要保持信心和决心。我们文旅人时刻要保持奋斗的决心，疫情来的时候，就按照疫情防控机制的要求，该“熔断”的“熔断”，该“卧倒”的“卧倒”，一旦疫情过去，条件合适的时候，马上要爬起来复工复产。我们不能“病死”，更不能“饿死”。我们还是有这个信心，我们已经对明年的工作全盘作了安排和部署，也要求各级文旅单位主要负责人，首先是要坚定信心和决心，要用我们的那种热情、那种乐观给我们整个行业树立信心、树立决心、树立一个标杆。我们甘肃的文旅人要有一股子精神、一股子豪气，“宁可牛挣死、不让车翻过”，我们还是要往前走，迎接我们甘肃文旅，甚至整个文旅行业美好的明天！
