大西北网讯（记者王志俭文图）4月2日上午，在省政府新闻办举办的发布会上，省市场监管局党组书记、局长王忠习就实施意见相关情况做了说明。省卫健委、省公安厅、省教育厅、省粮食和储备局、省农业农村厅、和兰州海关的相关负责人也出席了发布会。

　　

　　王忠习从四个方面对实施意见做了解读。

　　

　　一、出台背景

　　

　　食品安全关系民生利益，关系民心稳定，关系民族未来。党的十九大报告明确提出：“实施食品安全战略，让人民吃得放心”。习近平总书记高度重视食品安全工作，多次作出重要指示批示，强调要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓，坚持党政同责，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保人民群众“舌尖上的安全”。去年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，是第一部关于地方党政领导干部食品安全责任的党内法规，把党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署落实到党内法规层面，为保障食品安全提供了长效机制。去年5月，第一部以中共中央、国务院名义出台的食品安全工作纲领性文件《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》公开发布，明确了当前和今后一个时期做好食品安全工作的指导思想、基本原则和总体目标，对加快建立食品安全现代化治理体系作出了全面部署。《意见》《规定》出台后，省委、省政府主要领导高度重视，作出批示指示，要求认真抓好贯彻落实。省食安委办结合实际，总结经验做法，广泛征求意见，林铎书记、唐仁健省长等党政领导亲自对责任清单审核把关，经省政府常务会议审议通过，2020年1月8日，省委省政府印发《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》。制定《实施意见》主要基于三方面的考虑：一是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体措施。对党中央、国务院各项改革措施进一步细化、量化、具体化，明确食品安全该谁管、该管什么、该怎么管，为各地各部门贯彻党的十九大精神和习近平总书记食品安全“四个最严”要求提供了基本遵循。二是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的客观需求。围绕社会关切，开展“食安甘肃”建设攻坚行动，集中力量深化改革破解难题，不断满足人民对美好生活的新期盼。三是推进食品安全治理现代化的现实需要。建立省级党政领导干部食品安全责任清单，进一步压实责任，完善机制，提升食品全链条质量安全保障水平，加快推进我省食品安全治理体系和治理能力现代化。

　　

　　二、主要内容

　　

　　《实施意见》主要包括四个方面的内容。一是总体要求。明确了我省食品安全工作的指导思想，提出了近期和中长期工作目标。二是重点工作。明确提出了8项44条政策措施和改革任务，着力提升食品安全治理能力。三是保障措施。从落实党政同责、加大投入保障、激励干部担当、严格督查督办做出具体要求，确保各项改革任务落实落细落地。四是责任清单。明确了省委书记、省长、省委副书记、省委部分常委、省政府领导班子成员等32个领导岗位食品安全工作责任，推动落实“党政同责”。

　　

　　三、改革特点

　　

　　《实施意见》坚决贯彻党中央国务院部署，落实“四个最严”要求，紧密结合甘肃实际，坚持改革创新，注重工作实效。主要有以下特点。一是坚持统筹兼顾，织密了安全“责任网”。将贯彻党中央国务院《意见》《规定》的具体措施和全省食品安全责任分工“三合一”体现在一个文件，建立省级党政领导干部食品安全责任清单，明确每一项工作任务和具体行动的责任单位，做到事有人抓、一抓到底，构建起了各尽其责、齐抓共管、合力共治的良好格局。二是坚持远近结合，制定了任务“时间表”。着眼2020年、2035年两个时间节点，提出基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立的近期目标，和基本实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化的中长期目标，既突出近期效果、立竿见影，切实解决眼前突出问题；又着眼长远、打牢基础，着力构建长效工作机制。三是坚持协同一致，绘出了改革“路线图”。着力完善全程监管机制，对标准制修订、种养殖、生产经营、进出口、粮食安全、违法打击等部门纵向工作提出了改革任务，对事权划分、能力建设、支持保障、评议考核等地方党委政府横向责任明确了改革要求，形成系统完备、路径清晰的“操作指南”，做到了上下贯通、左右联动、协同高效。四是坚持问题导向，发布了治顽“攻坚令”。从群众最关心、最担忧、反映最强烈的突出问题入手，集中开展“食安甘肃”建设十大攻坚行动，强化专项整治，治理市场顽疾，用实际行动践行以人民为中心的发展理念。五是坚持改革创新，吹响了发展“集结号”。围绕持续深化“放管服”改革，提出改革许可认证制度，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”，加大科技支撑力度，延伸食品产业链，打造“食安甘肃”金字招牌，为推动食品产业高质量发展提供了有力支持。

　　

　　四、下一步工作

　　

　　近期要重点抓好以下工作。一是筹备召开2020年省食品安全委员会第一次全体（扩大）会议暨食品安全工作会议。学习贯彻国务院食品安全委员会第二次全体会议精神，安排部署今年食品安全重点工作。二是健全完善责任体系。督促各市州、县区党委政府制定贯彻落实省委省政府《实施意见》的具体措施，建立党政领导干部食品安全责任清单，进一步压实各级责任，推动各项改革措施落地见效。三是构建督导检查常态化机制。按季度开展全省食品安全工作督查，对各市州工作进行排名通报，全力推动问题整改，消除安全隐患。四是完善评议考核机制。做好2019年全省食品安全工作评议考核通报和整改落实，进一步完善评议考核制度，切实发挥考核指挥棒作用。五是统筹抓好食品领域疫情防控和复工复产工作。在抓好疫情防控的前提下，精准施策，科学有序推动复工复产，真正做到两手抓、两不误、两促进。

　　

　　王忠习介绍完情况后，还和省卫健委等省上其他部门的负责人分别回答了记者的提问。