大西北网10月2日讯 近年来特别是今年以来,安宁区院依托“四个平台”,健全职务犯罪预防长效机制,扎实开展职务犯罪预防工作,在一定程度上实现了法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
首先,依托“检-校”、“检-企”合作平台,深入开展法治警示教育,筑牢廉政防线。安宁区院搭建的“检-校”、“检-企”合作平台,将双方的廉政教育资源做了整合,增强了针对性,彰显了实效性,保证了预防工作的有效性。实践证明,依托这一“平台”开展警示教育,有利于干部职工的廉政教育常态化,也使“预防”工作有了长效机制。区院先后在院校、工商、税务、环卫、甘肃一建公司等20余家单位进行了多种形式的宣教活动,受教育人员达2000余人。5月份区院反贪局和预防科结合查办长风信息科技集团的系列犯罪案,开展了“以案释法”的警示教育,向该企业中层以上领导干部和财务人员进行了警示教育讲座。并会同区委组织部、纪委、区党校,发挥各自优势,将警示教育贯穿辖区科级干部素能专项培训课中,常规化增设了职务犯罪预防警示教育讲座课程,区院有关同志担任授课老师,截止现在已开班两期,深受学员欢迎。
其次,依托“预防工作联席会议”平台,深入开展专项预防工作,夯实廉政基础。为了使这一“平台”发挥有效作用,在区委办公室和区纪委的大力配合下,成立了由辖区40余家相关单位领导组成的预防工作领导小组。以“预防联席会议”形式开展辖区工程建设领域职务犯罪预防工作。“联席会议”形式的组建与形成,标志着以专门预防机构,各方齐抓共管的预防格局工作机制在安宁区完成。司法机关与各职能部门的一体化工作预防模式,就是专业化预防与预防社会化有机结合的配套工作体系,是预防职务犯罪较理想的制度选择。
同时,依托“预防工作联系站”平台,深入开展预防调查,探析、研究职务犯罪规律。预防调查是获悉信息,研究职务犯罪的重要方法。区院在区委和上级院的指导下,高点定位,统一部署,按照工作性质的不同,将辖区各单位划分为党政机关、国有公司、高等院校、金融系统“四大”领域。先后设立了44个联系站,聘请了48名专兼职联络员。通过整合联系站和联络员的工作,剖析各行业系统的特点及职务犯罪易发多发的环节,找到务实管用的措施,化解、防范职务犯罪的风险隐患,更好地推动预防工作向前发展。
为了搞好“联系站”的衔接,区院还结合查办职务犯罪案件出现的新情况、新问题,创新出台了“问卷式”预防调查,研制了3套《预防职务犯罪》知识问卷试题,制定了4套《职务犯罪预防调查提纲》,相继在辖区机关、国企、街道、院校等40多家单位进行专题调查,约1000余人参加了调查活动,为进一步做好预防工作提供了第一手资料,使区院的预防工作更具有针对性和现实指导意义。
最后,依托“侦防一体化”平台,深入开展检察建议的整改、落实制度。为有效整合查办与预防职务犯罪的惩戒功能,提高惩治和预防职务犯罪的整体效能。经院党组研究,区院以“侦防一体”机制为着力点,成立了由检察长任总指挥,分管检察长任副总指挥,预防、反贪、反渎部门负责人任督办组长的“一体化”工作机制小组,负责协调、督促、指导预防和办案工作。并围绕“两个跟进”措施,搞好惩、预工作。一方面,在查处和惩治职务犯罪工作中,自侦部门打“前阵”,预防部门后跟进,分工协作,优势互补,瓦解犯罪,不断提升了预防职务犯罪的工作实效;另一方面,在搜集和发现犯罪线索工作中,由预防部门打“前阵”,自侦部门跟进,信息共享,资源互补,挖掘犯罪,不断提升惩防职务犯罪的整体效能。今年以来,区院在查办和预防高等院校、国有企业职务犯罪案件的专项活动中,“侦防一体”工作机制的运用起到了重要作用。