解决4万“农民变居民”后的可持续发展问题

　　鑫报讯 昨日，记者从安宁区农业局获悉，该区制定实施安宁区关于发展壮大街道（社区）新型集体经济的意见和实施方案，围绕“项目拉动型、企业带动型、服务创收型、资产经营型、特色提升型”等五型集体经济组织，因地制宜，整合优化“三资”（即资源、资本、资产）结构，专项扶持集体经济发展。

　　专项资金扶持五型集体经济组织

　　安宁区是兰州市第一个没有乡级建制的城区，在率先推进城市化进程中，近4万农民转性为城镇居民。为了从根本上解决失地农民的可持续增收问题，有效解决全面城市化过程中“农民变居民”后的可持续发展问题，该区将通过六大措施推动建立居民可持续增收的长效机制，大力发展与城市化、产业化、特色化相适应的股份合作制经济组织，不断增强集体经济实力，增加居民可持续性收入。

　　实施方案提出，围绕“项目拉动型、企业带动型、服务创收型、资产经营型、特色提升型”等五型集体经济组织，因地制宜，整合优化“三资”（即资源、资本、资产）结构，区财政每年预算300万元信贷贴息资金，专项扶持集体经济发展，每年预算300-500万元特色农业产业发展专项资金，重点扶持现代设施农业、桃产业、安宁羊角辣椒、食用菌等特色农产品和农业产业的发展。同时，在土地征用过程中，按照每亩10万元标准及时足额提取集体经济发展专项资金。

　　实施桃树“上山进沟”战略，大力发展桃产业。依托北山插花地优势，加快实施“桃树上山进沟”战略，进一步完善《桃树上山进沟发展实施方案》和《桃产业发展实施意见》，积极争取市、区桃产业专项发展资金，力争用5年时间扩增桃树种植面积3000亩。

　　打造兰州最大民俗文化休闲旅游产业园

　　安宁区依托仁寿山风景区旅游资源和多年来“以花为媒、以桃会友”成功举办“桃花旅游节”和“蟠桃会”等优势。为此，意见提出以改造景区现有农家乐、提升景区整体功能为重点，以全力打造“生态人文宜居区”为目标，采取高标准规划、多元化投入、大手笔建设、市场化运作的方式，对仁寿山景区内农家乐采取“一户一方案”的办法进行土地流转、资源整合，创建以明清御街为代表的“兰州市安宁区城乡统筹旅游服务产业园”。逐步形成兰州市最大的集民俗文化、生态旅游和现代元素交相呼应的休闲旅游产业园区。目前，全区农家乐已达到55家，其中精品农家乐23家，有力带动农民增收。

　　建设现代农业示范区。安宁区依托本土传统优质农产品—安宁白凤桃和“全国四大鲜桃原产地”在省内外的知名度，在已基本建成的安宁堡街道 “优质桃标准化生产示范园”的基础上，加大土地流转力度，整合周边农户土地资源，发展现代设施农业，建成3.5亩白凤桃栽培示范基地，并积极探索林下鸡养殖，数量达到2000余只。

　　培育重点龙头企业、农民专业合作社。安宁区通过举办学习班等形式，积极开展发展农民专业合作社知识、政策宣传、教育活动。指导条件具备的社会经济群体完善资料，引导他们到工商部门登记注册。目前全区已有14家在工商部门注册登记。省级示范社1家，市级示范社1家，区级示范社3家，争取扶持项目2个，扶持资金9万元。

　　（更多内容请点击大西北网安宁频道http://www.dxbei.com/n/anning/）