每年300万贴息资金专项扶持

 

　　大西北网讯   安宁区根据不同街道、社区的实际，因地制宜，整合优化“三资”（资源、资本、资产）结构，大力发展与城市化、产业化、特色化相适应的股份合作制经济组织，激发集体经济蕴藏的发展能量，不断增强集体经济实力，增加居民可持续收入。区财政每年预算300万元信贷贴息资金，专项扶持集体经济发展。

 

　　“五型”集体经济促居民增收

 

　　安宁区是兰州市第一个没有乡级建制的城区，在率先推进全面城市化的过程中，近4万农民转性为城市居民，并有大量的土地被征用，为此，大力发展街道、社区新型集体经济，从根本上解决失地农民的可持续收入已成为建设和谐安宁的一个长远大计。

 

　　早在去年的7月份，安宁区委就出台了《关于发展壮大街道（社区）新型集体经济的意见》，并明确提出“区委领导、全面推进；政府引导、自主发展；因地制宜、分类指导；严格监管、规范运行；为民富民、群众受益”等5项原则和“项目拉动型、企业带动型、服务创收型、资产经营型、特色提升型”的集体经济发展的主要途径以及增长总量、提高质量、增强实力的总体发展目标。随后，区政府又出台《安宁区关于发展壮大街道（社区）新型集体经济的实施方案》，提出通过大力发展“五型”集体经济实体，在十二五期间全区集体经济组织经营性资产年均增长30%以上，十二五末城中村改造建成40万平米商业铺面及配套设施，集体经济收入年均增长15%以上，居民人均纯收入达到1.8万元，各涉农街道至少建成1家年可支配收入达到3000万元以上的集体经济。

 

　　专项资金扶持集体经济发展

 

　　在具体的实践中，安宁区已相继完成《涉农街道（社区）集体资金资产管理办法》、《安宁区集体经济产权改革收益分配的指导意见》以及《集体经济股份量化、收益分配工作流程》等集体经济启动实施的具体举措和工作制度，构建完成了“两中心一公司”（街道集体经济监管中心、街道社区服务中心、街道有限责任公司）的运营监管格局。

 

　　“在自查摸底、清产核资的基础上，区分经营性财产与公益性财产进行等级股份、量化股份、制定章程、公司登记、股权证明、收益分配等，使集体经济的发展走向规范化，从而增加可持续发展的内动力。”安宁区集体经济监管中心的有关负责人如是说。

 

　　目前，安宁区已全面完成33家集体企业的清产核资以及专项审计工作，同时，股民身份资格的认定工作也已相继展开，已确定沙井驿街道亿嘉通商贸有限公司、刘家堡街道都市春天生态园作为股份量化试点开展工作，并确定在9月份完成以后，于年底前进入全面推进阶段。

 

　　除此以外，区财政每年预算300万元信贷贴息资金，专项扶持集体经济发展；每年预算300——500万元特色农业产业发展专项资金，重点扶持现代设施农业、桃产业、安宁羊角辣椒、食用菌等特色农产品和农业产业的发展，并在征用土地时按照每亩10万元标准及时足额提取集体经济发展专项资金，用于集体经济组织回购社区办公服务阵地等集体经营性资产。

 

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