关键词：张掖路 早餐车 起火爆炸
      鑫报讯 2月27日上午9时左右，兰州城关区张掖路上一辆移动早餐车起火爆炸，当时正是上班高峰。记者到现场时大火已被扑灭，餐车支离破碎，散落一地。据目击者讲，餐车先是炉头起火，人群很快疏散，继而发生爆炸。所幸没有造成人员伤亡。

　　这起看似偶然的事件，再度敲响安全警钟。

　　记者 徐晓君/文 马朋艺/图爆炸后的液化气罐早餐车成了一堆废铁消防处置现场早餐点摊主的头发被烧焦1现场：目击者心有余悸记者到达现场时大火已经息灭，早餐车的零部件散落一地，最显眼的是一个被烧得乌黑，被炸得张开大口的液化气罐，还有一个孤零零的餐车轮子。在事故地一辆献血车，有明显烟熏火燎的痕迹。事故现场许多上班族和晨炼的人们围观，人们议论纷纷，都表示如果人群当时没有及时疏散，后果不堪设想，有目击者表示心有余悸。经营者李女士一脸恐慌，显得有点呆滞。她的头发被腾起的火焰烧焦。她的早餐车是公司配发的，而气罐是自备的。

　　根据消防部门介绍，兰州消防支队广场中队9时09分接到119指挥中心的命令，称兰州市张掖路新世纪百货门口一早餐车着火，火势较大，车内有液化气罐，中队接到指令后立即出动两辆水罐车，16名消防官兵赶赴现场进行处置。当消防官兵到达现场后发现液化气罐已发生爆炸，现场火势依然猛烈，中队立即组织人员对现场进行警戒，同时出一支水枪进行冷却灭火。十几分钟后，火势被彻底扑灭，现场无人员伤亡，未造成重大财产损失及火灾的进一步蔓延。事发后，消防、安监等部门相继赶到现场，事故的原因仍在调查中。

　　2调查：移动早餐车暴露的监管缺失市内到底有多少这样的移动餐车，鑫报记者多路求证，都没有得到一个准确的数字，问到谁监管，也没有一个准确的说法。执法局、工商局、食药监局、商务局、就业局，谁都在管，其实谁都管不着。

　　这起事件，让人们不由想起山西火锅店液化气罐爆炸的惨剧。去年年底兰州工商部门对市内火锅店进行了气改店的整治。如果不是发生这起爆炸，人们都不会想到遍布于大街小巷的移动餐车会有安全隐患。兰州市内的移动餐车除了一部分只卖成品不带加工的纯销售餐车，而大部分自带灶具进行现场加工，携带方便的液化气罐成了他们的首选。2007年，兰州“民生早餐”在政府资金和政策的双重扶持下，以“正规军”的状态上市，相关部门希望通过“统一生产、统一配送、统一餐车、统一价格、统一着装、统一服务”的形式，彻底改变兰州人的早餐生活，而私人早餐点将被逐步取缔。随后，为了解决就业，通过政府引导，企业运作的模式，商务局、就业局等多个部门都涉及过，这些政府部门和公司化运作的餐企进行了合作，推动了兰州早餐市场的快速发展，解决了就业困难人群的就业问题。

　　对于早餐的安全、卫生，兰州市食药局相关人员称，市上将早餐点的管理工作交给执法局，食药局不发证，也没有相关业务,他们只能监管到有固定场所的餐饮单位。对于公司配送的这部分可以追根溯源找到公司，但对于现场加工的这部分，它的卫生和食品安全就成了漏网之鱼。

　　随后，记者来到兰州市城管执法局，一位负责人对于记者的疑问做了这样的解释，为了城市形象和市容市貌执法局只负责划出限定的地方，让商贩在划定的地方规范经营即可，当时执法局划定了200多个早餐摊点，并严格规定了经营时间，而牵扯到其它方面的事情则不归执法局管。他说，兰州市执法局在2010年已将划定工作下放到四区各执法局，属于属地管理。兰州市工商局一位工作人员称，流动早餐点不在办理营业执照的办证范围内，工商部门针对有固定场所的餐饮店办证，而餐饮店办证必须先到食药局办前置手续。

　　除了本次事件的经营者李女士说，他的燃具是自配的外，白银路上一家加盟脊扒早餐点的老板称，自己加盟这个早餐点已有两年时间，加盟费用约2000元，而肉和面饼都是公司提供的，每天早晨六点有专车会专程挨家挨点送货，当初加盟时炉具和液化器罐不含在加盟费里，都是自己出钱买的加热设备，液化器用完了就到充汽点去充装。

　　3建议：应尽早建立完善的监管体系对于这起事件，人们更容易把目光集中在引发爆炸的燃器具上。记者也采访了管理液化气罐的质监部门。据了解，早餐点液化气罐的充装一般都是由代办点来完成，而记者从兰州市质监局获悉，城关、七里河、安宁、西固区每年都会从代办点查获过期液化气罐案例，而去年兰州市质监局稽查队也查处了三起过期液化气钢瓶充装案件。据一位知情人士透露，“黑气”窝点在城郊接合部较多。“他们通常都是二道贩子，每天从上家批发钢瓶，再添几辆自行车或助动车，就能源源不断往外送气。” 有关人士指出，如何规范液化气经营不仅是早餐点所反映的问题，而成了相关职能部门急需解决的一个难题，在加强整顿管理的同时，必须把正规的液化气供应站做强做大，形成良性的竞争和行业服务规范，才能根治种种乱象。

　　而兰州城区移动餐车携带的液化气罐，如果缺乏强有力的监管，那将是成千上百个移动炸弹。

　　“对于液化气罐的年检质监局有着严格要求，大罐3年一检，小罐4年一检，而早餐点上的液化气设备均属特种设备，属于质监部门管理，但质监部门对于液化气罐的充装站管理较严格，要求各个充装店严禁给过期罐子充装，去年稽查队查处3起给过期钢瓶充装案件，而针对于个人的液化气罐由于流动性等原因管理难度大，平时质监人员在查处中仅能促督其个人按期年检。兰州市城关质监局特种设备科一位负责人称，通过多年来的大力整治，很少发现充装站违规现象，由于高压态势的打压，过期钢瓶的充装转移到兰州周边地区。

　　有市民表示，公司化运作的移动早餐车，改善了市民早晨就餐的条件，提供了相对卫生、健康的食品，而且早餐点又提供了就业机会。这是好事，可好事一定要办好，这起事件暴露的问题应该引起警觉。 管理它应该像管理有固定营业场所的餐饮单位一样。这起早餐点的爆炸其实折射出监管部门监管方面的问题，对于成百上千的移动早餐点，兰州市应切实建立完善的监管体系，拿出一套行之有效的管理办法。