“两个翻番”，一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，设定以２０１０年为基期，指导性、方向性更加鲜明。”代表们说，全面建设小康社会，是我们党准确把握本世纪头２０年我国发展重要战略机遇期提出的宏伟目标。目前距离２０２０年还有８年时间。“两个翻番”目标的时间段设为全面建设小康社会进程的后１０年，目前已进入全面建成小康社会的决定性阶段，这无疑更具现实意义和操作性，必将激发起我们奋勇前行的力量。

　　从党的十六大提出“２０２０年国内生产总值力争比２０００年翻两番”，到党的十七大提出“２０２０年人均国内生产总值比２０００年翻两番”，再到党的十八大提出“国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”，这是全面建设小康社会的奋斗目标在不断发展、完善，目标更高，标准更严。

　　“两个翻番”目标的同步提出，体现了明确的政策导向。尤其是首次将城乡居民收入倍增目标写入党代会报告，分量更重。为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，传递出未来中国更加重视经济发展质量、更加注重改善百姓生活的强烈信号。

　　改革开放30多年，特别是党的十六大以来，我国年均经济增速超过10%；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%，是历史上增长最快的时期之一。和全国一样，10年来，湖南实现了经济总量和城乡居民收入大幅增加。10年奋力拼搏，湖南经济总量跻身全国十强，位列第九。2011年，全省生产总值达19669.56亿元，10年增长了4.7倍。2011年，全省城镇居民人均可支配收入由2007年的12294元增加到18844元，年均增长12.4%；农村居民人均纯收入由2007年的3904元增加到6567元，年均增长14.1% ,均超过了同年GDP的增长速度。

　　代表们认为，“两个翻番”的奋斗目标，充分考虑了未来中国经济增长和人民生活改善的新格局，体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。从10年科学发展取得的辉煌成就来看，中国完全有能力实现“两个翻番”的奋斗目标。但同时，我们也要清醒地认识到，当前，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨，城乡发展和城乡居民收入差距仍然较大，实现“两个翻番”的目标，面临许多困难和挑战，需要付出艰苦不懈的努力。

　　确保实现“两个翻番”，首先要靠经济发展。代表们谈到，发展是解决一切问题的“总钥匙”。科学发展观的第一要义是发展。没有经济增长，改善生活就难以实现。要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，加快转变经济发展方式的步伐，更加注重投资与消费的协调。要通过推动创新和产业升级，不断提高劳动生产率。作为中部地区的湖南来说，尤其要立足“发展不足”和“发展不优”、“发展不快”的现实，立足处于负重爬坡、后发赶超的发展形势，坚持保持经济平稳较快增长不松劲，加快转变发展方式不动摇。

　　确保实现“两个翻番”，还要依靠制度保障。要坚持走共同富裕道路，从制度上保证劳动收益，保证和提高劳动在收入分配关系中的“蛋糕”份额。要采取多重措施，继续提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多、更公平地惠及全体人民。

　　（湖南日报记者 蒙志军 孙敏坚）