出租车是为公众提供不定线交通服务的租乘汽车，它具有租乘手续简便，在道路条件和交通法规允许的情况下，可为乘客提供“门到门”的全程服务，以及可以为乘客载运随身携带的行李或货物等等的特点和优势，因此，随着城市的发展，出租车亦已成为公众出行不可或缺的、重要的城市交通工具。
然而，在人们对出租车需求日益增长的同时，在兰州要想打车，尤其在高峰时段想打车，那实属不是件易事。道路拥堵，单双号限行等因素造成兰州的打车难题。在这种情况之下，人们主动或被动地选择了“拼车”。这就使得兰州出租车行业迈入了“拼”时代，而且随着“拼”的迅猛发展，关于出租车“拼车”，“拼车”利弊、拼车计价、运行线路等等一系列相关问题成为了近期公众与网络上讨论的热题。在记者采访中，公众对出租车“拼客”现象各抒己见，意见自然正反有别。您对此有何看法，不妨拔打鑫报热线8186222参与讨论。
记者 谈应霞
现状
“道路拥堵，黑车泛滥，不拼生意更惨淡”
“师傅，到哪里？上西站的话坐我的车，马上就走了。”6月18日中午时分，记者刚走近兰州汽车东站，就有4、5个人围了上来，有人热情地招呼道。而此时，汽车东站门口的机动车道上分两排停放着大约10多辆等待乘客的出租车，不时还有下了乘客的出租车开过来排队。而揽客者既有身着车行名称的出租车司机，也有毫无经营出租车标志的人夹在其中吆喝。在马路边靠前的位置，一辆绿色的桑塔纳出租车停着，车上坐着一对父子。乘客高先生怯怯地告诉记者，自己是带着儿子来兰州看病的，由于第一次来兰州，一下长途车便被拉上了出租车，而司机也只是将他们拉上车后又去拉其他乘客了，也没告诉他们什么时候走。或许是看到自己的车前有人吧，一位高个子司机跑过来招呼道，“走哪里？”当记者表明来意时，他显得有些尴尬，“说实话，虽然说‘份子钱’每个月降了180（元），可从根本上还是解决不了问题，我们唯一的希望就是能把车费涨一涨。车费涨不起来，我们也只能这么拼着拉人，多挣上一点。”“不是我们愿意拼，你看看这路没有一处不堵，人们打不上车，我们拉着人送不出去，不拼着拉上几个人，我们一天的‘份子钱’都挣不出来。你们理解一下，我们再拉上一个人。”出租车司机许师傅无奈地向已经坐在车里的乘客解释道。而此时，他的车上已经坐了两位互不认识的乘客。由于正逢周五下班高峰期，车站里已经站满了等待公交车的人。许师傅斜着头，透过副驾旁的车窗不停向路人询问：“龚家湾方向的，走不走？”
记者随即搭乘许师傅的车，欲与他聊聊关于出租车司机“拼客”的现象。“随着城区交通拥堵不断加剧，出租车运送乘客的时间也不断延长，以前1小时我能拉5、6个客人，现在到处堵车，一般一个起步价内的乘客要送出去也得10分钟左右，如果遇到堵车，有时半个小时都不到。这个账谁都会算，拉的人少了挣的钱肯定也就少了。所以，很多出租车司机都不爱在城里跑，一些胆子大的司机都会跑到几个汽车站、火车站拉包车，不打表，拼上几个顺路的客人，一趟安宁、西固下来，基本能挣100多块钱，好的时候有的人能挣到200（元），我们老老实实跑车的人一天下来跑得好的话，才能挣个300（元）左右，根本就挣不上钱。尤其在一些压车厉害的地方，你不拼几个客人，一趟下来，那就是赔钱。”许师傅一边开车一边絮叨着说。
如果说拥堵的道路是出租车司机“拼客”的罪魁祸首的话，黑车泛滥，也促使出租车“拼客”更加普遍，且越来越白炽化。“说实话，现在跑出租车不像前些年挣钱了，有时候跑一个月下来，连个高工资都落不下。现在跑黑车的大部分都是原来跑了多少年出租的司机，他们基本没有什么费用，虽然风险大一点，可一个月跑六七千块钱不是问题。”开了十五年出租车的张师傅如是说，“以前的黑车只在西固跑，现在，出租车一方面限号，一方面路堵，人们普遍反映车难打，在这种情况下，黑车越来越多，连市里面也是黑车泛滥，出租车越来越难跑，挣不上钱司机们就得想办法，去周边跑、拉包车、拼客等等，人们感觉车越来越难打，拼客现象越来越普遍。”
“其实，很多司机是不愿意拉拼客的，但不拉又没办法，道路拥堵，黑车泛滥，不拼生意更惨淡。”张师傅解释说。就他个人而言，虽然在工作中也会顺路拼客人，但从内心来说也是不愿意这样做的。“如果第一位乘客乐意，而且其他几位乘客的目的地正好又顺路的话，可以拼车，也能增加点收人。关键是，按现在的路况总出现绕道，送客顺序弄不好，车费多了少了总遇些麻烦。还不如拉一位乘客，顺利送过去再多跑几趟省心、省事。”张师傅的顾虑也不无道理，为了增加一点收人与乘客发生矛盾或被投诉是不值得的。
据了解，目前，兰州市出租车的总量为6000余辆，但出租车实行单双号限行后，每天实际投入城区运营的出租车只有3000余辆，这3000余辆车在“油改气”后，每天至少需要去加气站加两次气，加上主动放弃在主城区运营的车辆，兰州市出租车的运力就显得捉襟见肘。这也是兰州出租车难打，“拼客”现象日益严重的原因之一。
支持方
“‘拼车’节省资源，有利环保，支持！”
出租车“拼客”，到底应不应该？记者查阅了兰州市政府于1999年11月11日颁布的《兰州市小型出租汽车客运管理办法》。其中第二十六条有关出租汽车驾驶员在营运中应当遵守的规定中明确指出，“按照乘客指定的目的地，选择合理的路线行驶，不得故意绕行；未经乘客同意，不得搭载他人。”单从管理办法来看，对出租车拼客现象的规定似乎也是比较模糊的。当然，也可以理解为，经过乘客同意，亦可搭载他人。
“其实，我个人还是比较支持出租车拼拉客人的。而且兰州市有关出租车的管理办法中也没有明确规定不允许‘拼客’，既然，现在兰州普遍存在出租车难打的问题，那么在道路有限、车辆有限的情况下，如何有效而快速的解决这一问题，我认为‘拼客’是最有效的解决办法。”出租车司机王师傅如是说。他认为，只要相关部门做好有关出租车“拼车”的明细规定，比如车费比例计算、乘客安全保障、运营监督等，在保证乘客利益的同时，也能让出租车司机多挣一点。“这样的话，在交通拥堵打不上车的情况下，给拼出租车的乘客一定的车费折扣，将是个不错的举措。不但能在交通高峰期有效解决乘客打车难的问题，也能增加点出租车司机的收人，一举两得。”王师傅说。
在记者采访中，家住龚家湾的郭女士提出了与出租车司机王师傅类似的观点，对于出租车的“拼车”现象，她是支持的。“拼车”没什么不好，一般“拼车”都是顺路，这样对乘客个人的利益也不会造成太大的影响，而且不仅可以节省道路、车辆、能源等多方面的资源，还有利于减少汽车尾气的排放，对环保非常有益，我觉得应该支持。”郭女士说。她建议主管部门应该针对出租车“拼客”作一个详细的规定，在保证乘客利益和安全的同时，让出租车司机多挣一份钱，让市民打车不再难。
“现在造成市民打车难，出租车司机不挣钱的根本原因无非就是道路拥堵，加气排长队，这样以来，车在路上周转慢，自然是对出行者，对司机都不利，在这种情况下，加车将会造成更严重的拥堵，而且对能源的需求量增加，加气更难，而且车辆尾气的排放也将更加污染环境，而可容纳4位乘客的出租车却只拉一个人跑，那就是极大的浪费。”郭女士分析的头头是道。她告诉记者，平时上班忙，她和老公很少陪女儿玩，每逢周末她们都会带女儿出去玩，为了节省时间，自然选择打车，但由于道路拥堵，龚家湾恰恰是出租车司机最不愿意去的地方，由于时常打不上车，她就选择和别人“拼车”。在“拼”的过程中她发现，计费与单独打车并无区别，而且还节省了时间。
网友史炜在微博上表示，“拼车”实际上可以节约出租车资源、降低运营的单位成本，但司机不能打表各收各的钱，这样对愿意“拼车”又能让的哥多挣些钱的乘客不公平。“拼车”乘客提前和司机协商，合理规划路线，车费不要打表计算，比往常一个人打车时少一两元最好。网友快乐天使表示，出租车“拼车”是对乘客和司机双方都有优惠的，大可不必担心。第一，出租车司机必须征得第一位乘客的同意方可允许其他乘客上车，否则，乘客有权立即投诉；第二，为保障乘客安全，如果先上车乘客达到两人及以上，出租车在途中不得搭乘两人以上的顺路乘客，严禁超载；第三，顺路出租车可将最后一位乘客送达目的地，其余乘客均在公路边就近下车，以节省时间。
其实，出租车“拼客”现象并不是兰州所独有的。有报道称，北京交通部门表示，早晚高峰时段依然是拒载的高峰，这个时间段的出租车满载率较高，因此显得车少，个别司机也会趁机挑活，尤其是商业区、场站、地铁站周边等区域，拒载频发。所以他们建议，市民不妨体验合乘。那么合乘之后该如何支付车费呢？按北京交通部门和财政部门联合发布的条文规定，乘客合乘将各付共同路段车费的60%，也可以打印多份发票。如果是两人同时上车，但先后下车，那么先下车的乘客负担当时车费的60%，后下车的乘客负担合乘部分的60%车费以及单独乘坐路段车费。多人乘车付费方式以此类推。长春市出租车保有量近1.7万辆，万人拥有率在全国省会级城市中仅次于北京市排名第二。之所以近几年打车难，一方面由于城市汽车保有量的增加导致交通拥堵，一方面是由于长春打车便宜导致打车人数过多。不同于北京合乘出租车以市民做主导，长春合乘出租车通常以司机做主导，而且付费方式完全取决于公里数，价格方面唯一的实惠是“拼车”的乘客无需付1元燃油费。南京市也在1991年就下发了出租车合乘相关收费规定：“出租车在租用期间，须经第一用户的同意，在顺路的情况下，方可合乘第二用户。其合乘里程部分，每位雇主按每车每公里租价的70％计算支付。
采访中，很多支持出租车“拼客”的市民和网民表示，兰州也应该借鉴一下外地的经验，在高峰时段实行出租车“拼客”，这样多拉快跑，不但节省了资源，而且还提高了出租车的利用率，为市民出行提供了便利。
反对方 “安全无保障，计费无依据、有悖行业规定，反对！”
“我都在这里等了快半个小时了，过来的公交车全都挤得满满的，想打个车吧，还真难打，过来的车基本都有人坐。”家住青岛啤酒厂附近的米女士抱着两岁的儿子，提着一大袋刚从超市购买的东西，站在西站公交车站焦急地四下张望。看着那架式，她放弃了坐公交车的念头，开始拦出租车。5分钟过去了，10分钟过去了，好不容易来了两辆出租车，里面全有乘客，但司机还是会停车询问路边人的去向。当然，米女士也是被问的对象之一。面对出租车司机的询问，米女士直摇头，她不想选择与人合乘。就这样20分钟过去了，半小时过去了，米女士还是没有等到一辆空闲的出租车。
“师傅，走哪里？”“啤酒厂。”不一会，又有一辆出租车开过来，司机将车停到她的旁边询问，虽然这辆出租车里已经拉着两名男性乘客，但实属无奈的米女士看着快要睡着的儿子，还是选择了与人“拼车”。看着米女士抱着儿子，拎着一大袋东西上了已经坐了两名乘客的出租车，几名在路边望眼欲穿的候车人都表示，宁可多等一会儿或挤公交车，也不愿意与陌生人拼坐出租车。
“这个女人就是太单纯，现在的社会这么乱，你抱个娃娃还敢上三个五大三粗的男人的车，万一他们起了歹心，那真是哭都来不及。”候车人火先生如是说，由此可见他的谨慎。他告诉记者，对于出租车“拼客”他坚决反对，首先作为一个普通的乘客，自己无法辨别司机与已经上车的乘客的关系，另一方面，一辆车上拉两三名陌生乘客，很难辨认乘客身份，从而无法保证自己的安全。其次，在拼车过程中，难免会出现先送中途要下车的乘客，而造成路途较远乘客绕道，耽误时间不说，还得多掏车费。再有，行业内并没有相关拼车的规定，如果在自愿拼车的过程中发生意外，拼车者很难维权。介于这三方面的原因，火先生十分反对出租车拼客。
“我最反感的就是出租车拼客，有些司机还好一点，在你上车时就征求你的意见，在这种情况下，作为乘客还不好意思拒绝，有些司机干脆不问乘客的意见，一路走一路问路边的人要不要走，弄的和‘黑车’一个样。人们都喊打击‘黑车’，我感觉，更应该打击出租车‘拼客’”。火先生说。
多次遭遇被“拼车”的李先生非常反感出租车“拼客”。他说，“出租车是一对一，点对点的服务，从人身财产等个人安全方面考虑，我不会允许陌生人跟我同乘一辆车。可好多司机连问都不问，有人招手他就拉，让人很反感。”他告诉记者，由于工作原因，他时常需要打车。前些日子的一天21时左右，他从金港城附近乘坐一辆出租车行至西站附近时，出租车司机看到路边有人拦车，在没有征得他同意的情况下，让其他乘客上了车，而且先将这名乘客送到目的地后才把他送回家。“平时我每天乘坐出租车回家的费用基本上都是17—18元，可那次的费用却成了21元。让我多掏了钱不说，还耽误时间。”李先生生气地说。然而，频繁的出租车“拼客”不会因为乘客个人的不满而停止。上周四，他又遇到了同样的事，为此，李先生还与司机发生了争论。自然，这名司机在送李先生的路上再没有幸运地拉到其他乘客。可是，这名司机师傅也没让李先生“好坐”。“他拼客被我拒绝后，司机师傅永远是有招的，他路上见坑也不躲，而且一个劲地猛刹车。后来，在我的强烈要求下，他才极不情愿地停车让我下车。遭遇这样没素质的司机，的确让我哭笑不得。本来就是他损坏了我的利益，反而弄的好像是我欠着他一样。不仅仅是这样的服务态度应该是出租车行业应该杜绝的，‘拼客’更应该杜绝。”李先生说。
出租车司机白师傅对于“拼客”也是持反对意见的。他告诉记者，有一天晚上他从雁滩搭载两名女乘客前往西关十字，当车行至盘旋路时，他又临时“拼”了一名中年男子。上车后他才发现中年男子已经喝醉，并对后面两名女乘客出言不逊。见此状况，白师傅严厉告诫了该名男乘客要注意影响，并及时停车要求其下车。“俗话说没有金刚钻，不揽瓷器活，‘拼客’要求司机不但要熟悉路程，而且一定要有处理应急事件的能力。”白师傅说。有了这样的经历后，谨慎的白先生也开始拒绝“拼客”。“这不仅是对乘客的负责，也是对自己的负责。尤其到晚上‘拼客’危险性更大，即使有人愿意拼车也不能再拉，毕竟发生在出租车上的事情太多了，我们要学会保护自己。” 白先生说，除了安全隐患这样的“大事”外，许多乘客对出租车“拼客”的不满多半集中在车费和绕路等“鸡毛蒜皮”的小事上。
网友叶子表示，虽然有些拼友是支持出租车拼车的，可是鉴于自己对多人乘坐一辆车的收费问题不太清楚也是不敢轻易尝试，万一被人多收了钱岂不是很冤。所以，个人反对出租车“拼客”。网在衣非认为出租车“拼客”存在以下五个方面的问题，1、计价问题：多人乘车如何打表，易生纠纷；2、揽客问题：司机为多拉、还得顺路沿途必多次停车询客，既耽误乘客时间，也有安全隐患；3、私密问题：乘客打车原为独乘，乘车起运输合同即成立，拼车非乘客所愿却无法选择或拒绝；4、事故问题：如遇车祸，或遇乘客意外，责任界定复杂；5、服务质量问题。
记者手记：
“拼”与“拒拼”谁说了算？
打出租车是都市生活中随时随地都会发生的一件事情。当这件平常事被冠以“难”字，并衍生出诸多问题时，应该引起城市管理者的重视和思考。在城市不断发展、不断扩展，汽车保有量不断增加的情况下，出租车拼车确实能缓解交通拥堵，能缓解乘客打车难的问题，但拼车又关系到乘客安全、车费比例、行驶线路、技术保障、争端投诉、运营管理等问题，有关部门需要制定出台关于拼车明确的相关细则和规定，保证有法可依。让“拼”能够拼的放心而实惠，让“拒拼”能够拒绝的彻底利落。从而规范兰州出租车市场的有序发展，给广大出租车司机提供一个公平的竞争环境，给广大市民一个安全而有序的出行环境。
