大西北网讯 乌鲁木齐8月27日电(陈新辉)新疆生产建设兵团日前审议通过了《兵团关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》(以下简称《实施方案》),该《实施方案》进一步细化改革任务,明确改革措施。27日,新疆生产建设兵团新闻办召开新闻发布会,介绍了兵团“证照分离”改革迭代升级的相关内容。
本轮“证照分离”改革,自2021年7月1日起,在兵团范围内对《兵团涉企经营许可事项改革清单(2021年版)》中496项涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。
《实施方案》强化了配套措施。一是建立清单管理制度,按照全覆盖要求,将全部涉企经营许可事项纳入清单管理,清单之外,一律不得限制企业进入相关行业开展经营。二是深化商事登记制度改革,相关主管部门不得以企业登记的经营范围为由,限制其办理涉企经营许可事项或者其他政务服务事项。三是推进电子证照归集运用,凡是通过电子证照可以获取的信息,一律不再要求企业提供相应材料。四是做好信息化支撑,通过市场主体信息共享,为创新和强化事中事后监管提供信息支撑。五是从明确监管责任、全面落实监管规则、完善监管方法三个方面提出创新和加强事中事后监管措施。
兵团市场监督管理局党组书记、局长刘本军说,这次“证照分离”改革,既是行政审批制度改革的重要组成部分,也是商事制度改革的延续和深化。改革的本质是减少审批事项,简化审批程序,提高审批效率,有效降低市场准营的制度性交易成本,方便市场主体清楚、明白地办理许可证,尽快进入到相关领域开展生产经营,推动照后减证和简化审批,解决市场主体“准营难”问题,进一步优化营商环境,激发市场主体发展活力,推动兵团经济高质量发展。
据悉,按照国务院统一部署,自2018年11月10日起,在兵团范围内对第一批91项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、实行告知承诺、优化准入服务等三种方式实施“证照分离”改革。
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