大西北网4月18日讯 据亚心网报道 （记者 石丰森）能群发短信，甚至能任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息，这就是伪基站。在日前乌鲁木齐警方破获的一例伪基站案中，承包医院科室的黄某，为招揽顾客，3个多月内就利用其发送医疗营销短信116万条。

    然而这也只是新型犯罪的冰山一角，昨天，自治区公安厅发布了新疆新型犯罪情况、特点以及如何预防等信息，提醒公众注意防范。公安厅相关负责人说，近年来，新疆新型犯罪发案数多、增长迅猛，给群众造成的损失和危害巨大。

    电信网络诈骗一次就骗464万

    新型犯罪是指犯罪分子采用前所未有的作案手段，或利用新的科技装备、知识所进行的新的社会犯罪形式，及刑法新增加的犯罪种类的总称。近年来，影响较大、危害较深的主要有电信网络诈骗；利用伪基站实施犯罪；非法调查类犯罪；网上贩枪、贩婴等。

    “电信网络诈骗，多数人已不陌生，近3年新疆电信网络诈骗案件增长较快，个案造成的经济损失也很大。”公安厅相关负责人说，今年1月，嫌犯冒充“公检法”一次性诈骗一名受害人464万。2012年克拉玛依警方侦办的“2·28”系列案，涉及全国30多个省份，涉案金额达500余万元。

    而利用伪基站实施犯罪是嫌疑人通过短信群发器等设备，伪装成运营商基站，冒用他人手机号码群发广告或诈骗信息，不但损害群众财产安全，还会间接造成使用地网络堵塞。

    “近年来，一些私家侦探机构和调查公司打着商务咨询、信息咨询和安全调查的幌子，出售、非法获取和非法提供公民个人信息，窥探公民个人隐私，肆意从事绑架、敲诈勒索、追讨债务、婚姻调查等违法犯罪活动。”公安厅相关负责人说，非法调查行业已形成一条完整的买卖公民个人信息的地下黑色产业链，对国家信息安全、社会治安稳定和公民隐私保护构成严重威胁。

    面对新型犯罪高发多发态势，公安厅组织开展了电信网络诈骗、非法调查类犯罪和利用伪基站实施犯罪案件的集中打击和抓捕行动。2013年，全区共破获电信网络诈骗案件572起，抓获嫌疑人120人，打掉窝点27个，追回赃款817万元；共打掉非法调查类违法犯罪团伙7个，抓获嫌疑人41名，破获非法调查类违法犯罪案件42起，缴获窃听窃照、间谍专用器材300余件，查获公民个人信息21.2万条；打掉5个利用伪基站实施违法犯罪的团伙。
    呈团伙流窜作案、非接触性等特征

    “从作案手法看，新型犯罪呈团伙流窜作案、智能化、非接触性、职业化等特征。”公安厅相关负责人说。

    该负责人说，大部分新型犯罪都是团伙作案，嫌犯以地域、同乡、血缘关系为纽带，犯罪手段也在不断翻新，每年都会产生新的诈骗“剧本”，近年来出现了大量地域性职业犯罪群体。以富蕴县公安局2013年破获的单笔194万元的诈骗案件为例，12名嫌犯都是海南省儋州市人，多是亲戚和朋友关系。

    “为逃避打击，嫌犯往往在全国流窜作案，跨区域、跨省市流窜犯罪日益增多。”民警介绍说，嫌犯作案、居住、取款、销赃往往都是分开的，具有“居无定所、食无定点、行无定向”的“三无”流窜作案特点。近年抓获的新型犯罪嫌疑人中，跨区域流窜作案的人员占了60%以上。

    电信网络诈骗嫌疑人多运用网络改号电话和群拨电话，境外作案已成为普遍现象；伪基站犯罪嫌疑人经常把伪基站放置在汽车内，驾车在路上缓慢行驶作案；非法调查类犯罪嫌疑人利用网络倒卖信息，用的都是虚拟身份，这都反映出新型犯罪具有智能化的特点。

    “新型犯罪还具有非接触性的特征，往往诈骗、取款、转移赃款在不同的地方，嫌犯跟受害人没有直接接触。”民警说，非接触性加之嫌犯作案会立即销毁作案证据，这都给破案工作带来了困难。以“2·28”系列案为例，嫌犯与受害人联系一个多月，但双方未见过面。警方侦破过程中，历时8个月，辗转北京、江苏、湖南等地。

    民警介绍，新型犯罪嫌犯打电话、取款、转移赃款等方面分工明确，分属于不同的团伙，集团化管理、企业化运作，具有职业化的特征。

    公安厅强调，新型犯罪具有“易防难打”的特点，各地要开展“预防阻截战”。

http://news.iyaxin.com/content/2014-04/18/content_4559224_2.htm