大西北网1月20日讯 毒驾，是指未戒断毒瘾的患者和正在使用毒品的驾驶员驾驶机动车的行为。毒驾和酒驾均存在严重的安全隐患，是机动车驾驶员上路前绝对禁止的行为。2014年1月1日起新修订施行的《宁夏回族自治区道路交通安全条例》，对毒驾明确给出“零容忍”态度，并对有吸毒史的人员申请驾驶证进行严格限制，旨在消除危害交通安全的“毒瘤”。

宁夏查处多起毒驾违法行为

研究表明，吸食合成毒品的人员在吸毒后，所产生的精神极端亢奋甚至妄想、幻觉等症状，会导致驾驶人脱离现实场景，判断力低下，甚至完全丧失判断。因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故不断增多，特别是导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生。酒后驾车比正常反应时间慢12%，毒驾则比正常反应时间慢21%。吸毒后，人的大脑中往往会出现幻象，驾驶能力严重减弱，为恶性交通事故的发生埋下隐患。

2011年5月1日，刑法修正案(八)正式实施，醉酒驾驶作为危险驾驶罪被列入刑事追责范畴。然而，与醉酒驾车一样，极易引发交通肇事等严重后果的毒驾，却始终没有入刑，这也让个别“瘾君子”一次次冒险上路。去年，我区依法查处了多起毒驾违法行为。

2014年3月24日，自治区公安厅高速公路交警六大队在银西高速公路进行夜间交通秩序大检查时，一辆白色丰田小型越野车驶入临河收费站。这辆越野车快到警察跟前时，突然急刹车停住。车上下来一个人，还没等交警看清面貌，对方就已从高速公路隔离网翻过去消失了。民警迅速上前控制了这辆车，并对该车驾驶员刘某进行调查。在民警询问过程中，刘某答非所问，且额头上冒出很多汗滴。在对越野车进行全面检查后，民警发现吸毒工具和一小袋疑似冰毒的物体。经过进一步调查，刘某对自己伙同他人吸食毒品，并在高速公路上驾驶机动车的行为供认不讳。

同年6月20日，我区高速交警在巡逻中发现一辆越野车停在高速路上。驾驶人宋某答非所问，出示的驾驶证有变造痕迹。在进一步调查中，宋某供认，其于6月19日在银川吸食大量冰毒，然后开车返回甘肃庆阳，因为吸毒后身体出现亢奋状态，只好将车停在高速公路上休息。

无一例外的是，上述两起案件中的刘某和宋某都被处以注销机动车驾驶证的处罚。而其依据便是当年1月1日新修订实施的《宁夏回族自治区道路交通安全条例》。

三年内吸毒者不得申领驾驶证

在自治区公安厅交通管理局，法宣科负责人任保宁拿出一本《宁夏回族自治区道路交通安全条例》单行本讲解。记者看到，第二十四条明确规定，“三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，不得申领机动车驾驶证；已申领机动车驾驶证的，由公安机关交通管理部门注销其机动车驾驶证”。

多位接受采访的法律专家对此都给予积极评价，认为第二十四条的规定，既是对原条例的修正，更为《机动车驾驶证申领和使用规定》在我区的贯彻实施，提供了立法支持和执法依据。

公安部2013年1月1日修订施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》，对毒驾行为的处罚有明确规定。其中，第十二条规定：“三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的不得申请机动车驾驶证。”第六十七条同时规定：“机动车驾驶人被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证。”

“《宁夏回族自治区道路交通安全条例》以法律的形式，对公安部令的相关规定加以明确和重申，其意义不言而喻。”一位受访法律专家认为。

为毒驾入刑提供地方样本

许多受访的业内人士普遍认为，《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第二十四条最大的意义在于，通过加强对吸毒人员驾驶资格的管理，起到预防毒驾的目的，同时也为毒驾入刑积累实践经验，提供可供借鉴的地方样本。

近年来，关于毒驾入刑的呼声越来越高，2014年12月2日，在以“抵制七类违法，安全文明出行”为主题的第三个全国交通安全日，更是将毒驾与超速、超载、酒驾、闯红灯、占用应急车道和不礼让斑马线等行为，一起列入“七类交通违法突出行为”。许多专家的累年呼吁中，反复提到“荷塘效应”(系经济学概念，即假设第一天池塘里有一片荷叶，一天后新长出两片，二天后新长出四片……直到第四十七天，我们也只看到池塘里依然只有不到四分之一的地方长有荷叶。但到了第四十八天，荷叶就掩盖了半个池塘，又过了一天，荷叶就掩盖了整个池塘)，形容毒驾入刑的紧迫性。

当前，仍然有个别“瘾君子”存在侥幸心理，认为公安机关对毒驾的查处力度和手段远不及酒驾。实际上，我区公安交管部门对于包括酒驾、毒驾在内的七类交通违法行为，一直采取“零容忍”态度。《宁夏回族自治区道路交通安全条例》有关毒驾的规定，更是对此类违法行为的严查重处提供了法律保障，进一步保证了道路交通参与者的生命和财产安全，维护了道路交通的安全有序。
http://xibei.ifeng.com/nx/detail_2015_01/19/3444215_1.shtml