大西北网1月20日讯 宁夏回族自治区政协十届二次会议审议通过《自治区政协2014年度协商计划》。一年来，自治区政协制定实施方案，扎实调研，形成专题报告，通过常委会议重点协商、主席会议专题协商、对口协商及界别协商等多种形式，确保协商计划得到落实。截至2014年12月，确定的10个计划已全部完成。

1 聚焦民生控物价

协商计划：围绕我区居民消费价格总水平持续高位运行开展调研，建议加大农副产品基础设施建设，加大居民消费价格调控力度，尽快修订《宁夏回族自治区价格管理条例》等。

协商成果：我区安排整合资金5.47亿元支持草畜产业发展，下达各市县价格调控资金4450万元，用于建立价格调控基金;新建肉牛规模养殖场90个、肉羊规模饲养场247个，新建千头奶牛规模场71个，新建永久性蔬菜基地10.36万亩，新增内供蔬菜30万吨以上。下发《关于做好全区永久性蔬菜基地产销衔接的实施意见》，深入实施开展“农超对接”工程，完善肉菜品调控机制。

2 聚焦金融促改革

协商计划：围绕推进我区金融创新和改革开展调研，提出引进资源、完善政策、改革创新、整合资源、加强监管和争取国家支持等6点建议。

协商结果：我区鼓励金融企业来宁设立分支机构，安排5000万元设立中小企业直接融资发展基金，安排1000万元设立科技型中小微企业贷款风险补偿基金，安排1000万元设立中小企业“助保贷”基金，支持宁夏再担保机构重组工作。引进组建各类金融机构，着手筹建中阿、旅游、清真等六大产业发展基金等;引导银行业金融机构向县域及农村延伸分支机构和营业网点;推动我区企业在主板、中小企业板或创业板上市，推动辖区上市公司并购重组和再融资;支持保险公司在偏远山区设立分支机构等。

3 聚焦公平限权力

协商计划：围绕进一步规范我区政府采购行为开展调研，提出加快制度完善创新，科学合理评价政府采购体系;尝试政府采购超市机制;优化整合专家库;简化审批程序，着力提高政府采购效率;营造公平竞争秩序，规范政府采购公共资源交易等7条建议。

协商成果：我区进一步完善政府采购制度体系建设，设立采购结果评价依据和指标体系，建立供应商诚信管理制度。拟定我区政府采购网上超市建设规划，11月政府采购网上超市系统已实现初步开放。拟定《评审专家管理评级办法》，对现有专家库进行整合归类，建立健全专家独立评审制度;简化审批程序，设定审批权限等。

4 聚焦旅游激活力

协商计划：围绕进一步促进我区旅游产业创新发展进行咨政协商，提出加大政策支持力度，激发旅游产业发展的活力;打造文化品牌，提升宁夏旅游的文化内涵;加快旅游配套基础设施建设，适应旅游发展新业态;理顺关系整合资源，创新旅游管理体制机制;加大旅游人才培养力度，营造拴心留人的良好环境;进一步加快交通建设步伐，构建方便快捷的旅游交通网等建议。

协商成果：自治区有关领导和相关部门负责人表示，一些意见建议对于促进我区旅游产业创新发展很有借鉴意义，相关部门将认真梳理，吸收采纳，在今后的工作中进一步抓好落实。

5 聚焦小微促成长

协商计划：围绕小微企业发展开展调研，提出切实抓好现有政策的贯彻落实;积极推动小微企业转型升级;努力拓展小微企业融资渠道;完善小微企业服务体系;加快小微企业信用体系建设5条建议。

协商成果：我区整合科技创新专项预算9000万元，对98个企业的创新项目给予补助;对担保集团和宁夏农业综合投资公司各补充资本金1亿元，支持两家担保机构为中小企业提供贷款担保;拨付保费补贴资金9929万元，鼓励担保机构向中小企业提供融资担保服务;出资5000万元设立中小企业直接发展基金，同宁夏银行合作，安排1000万元设立科技型中小微企业贷款风险补偿基金;同建设银行合作，安排1000万元设立中小企业“助保贷”基金;实施企业风险补偿金政策，开展知识产权质押贷款，培育认定科技型中小企业;起草我区融资性担保机构分类评分办法和评分细则，对全区融资性担保机构进行评级分类。引导金融机构开发适合小微企业发展的金融产品;鼓励和引导金融机构向符合条件的小微企业提供优惠利率贷款。
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