2018年年底，秦州区剩余贫困人口2.41万人、贫困村82个，贫困发生率下降至6.95%。
不久前，秦州区向全体党员干部吹响了“冲锋号”：发扬“敢死拼命”精神，如期实现全区脱贫“摘帽”。“这标志着全区上下进入了最后的战斗状态。”秦州区有关负责同志说。
做好易地扶贫搬迁文章
山里稀稀疏疏的几户人家，屋子里黑乎乎的，除了墙角一些发芽的土豆之外，家里几乎一贫如洗。2016年以前，这样的场景在秦州区杨家寺镇芦子滩村很是寻常。
2016年，秦州区经过精准调查、科学论证，确定将易地扶贫搬迁作为精准扶贫的重要“突破口”和“主抓手”，制定出台了易地扶贫搬迁三年规划，计划建设集中安置点44个，搬迁213个村12510户57518人，其中建档立卡贫困户2935户14034人，芦子滩村也被纳入规划之中。
“2015年开始做群众的动员工作，2016年启动了项目前期工作，去年11月底，建档立卡贫困户已全部搬进了新房。”杨家寺镇副镇长张三宝介绍，按照政策，贫困户每家只需自筹1万元，便可人均分到25平方米的易地扶贫搬迁住房。
如今，芦子滩村和其他两个村有了一个共同的名字——“芦水新村”。距离杨家寺镇政府不到500米的地方，一条崭新的柏油马路从村口穿过。117户群众搬进了新家，换了个活法，幸福感油然而生。
美丽的村落、崭新的房屋、明亮的路灯、便利的交通……截至目前，秦州区已实现易地扶贫搬迁入住7052户32699人，其中建档立卡贫困户2873户13757人。
搬迁只是手段，脱贫才是目的。为了确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，秦州区积极做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”——集中安置区周边发展农业特色产业，吸纳群众在家门口打工；设置公益性岗位，让生活困难的群众实现就地就业；把易地扶贫搬迁与新型城镇化、新农村、美丽乡村及特色小镇建设相结合，发展乡村旅游，带动群众增收致富。
实施易地扶贫搬迁后，今年46岁的邵喜平把原来家里仅有的一张桌子搬进了新家，还花1万元装修了房子。“我是芦水新村的保洁员，一个月有1000块钱工资，每天早晚上班，还能给孙子做饭。”邵喜平之前最担心的搬下山之后的生存问题已经解决，生活正一天天变好。产业扶贫拓宽致富路
扶贫扶长远，长远看产业，秦州区认准了产业扶贫之路，坚持变“输血”为“造血”，让群众真正富起来。
要想富，先修路。为了打通一些偏远山村与外界的联系，方便将土特产运往外面，近年来，秦州区共投入1.62亿元，建成村组道路270.38公里，这些路也被群众称为“产业路”“脱贫路”“致富路”。
在此基础上，秦州区坚持整流域推进、片带式开发，谋划发展壮大林果、畜牧、蔬菜、中药材、劳务等五大扶贫产业，逐步形成了产业规模和产业效应，带动贫困群众脱贫致富。
——紧盯贫困户“人均两亩园、收入过万元”目标，果树建园每年平均以5万亩的速度推进，果园面积达到55万亩。
——大力实施“西菜南移”战略，蔬菜种植面积达16.4万亩，总产值达到10.8亿元。
——加快发展畜牧养殖业，目前建成规模养殖场189个，专业养殖户5728户。
——加快培育中药材产业，连翘、白芨、当归、半夏等中药材种植达9万多亩。
——依托“齐寿建筑工、牡丹大姐家政、藉河技工”等劳务品牌，输转务工人员11.2万人，实现劳务创收23.48亿元。
产业扶贫，核心是要让贫困群众“买得起票、上得去车”，真正参与到产业的经营发展中。在实践中，秦州区采用“龙头企业+贫困户”“专业合作社+贫困户”的方式，激发农户、企业、市场多方活力，群众的参与程度、参与热情更高，经济效益和带动效益更明显。
目前，秦州区共有农民专业合作社1220家，农业龙头企业112家，实现了贫困村农民专业合作社的全覆盖，带动种养农户2.2万余户。
“每亩地每年流转费800元，一天打工工资100元，一个月至少25天，算下来一年收入比过去种玉米增加了许多。”在秦州区牡丹镇大柳树村现代农业示范园里工作的李强民说。
据介绍，牡丹镇大柳树村现代农业示范园共建有日光温室和蔬菜大棚1200多座，带动周边农户约1500户，其中贫困户占到20%左右。“示范园育苗免费提供给农户，并且指导种植技术，成熟后再进行收购。如果按照辣椒1.5元一斤计算，每亩能够比种植玉米增加收入2000元。”秦州区农业农村局经济作物工作站站长李惠东说。
激发稳定脱贫致富新动力
脱贫攻坚既要算“眼前账”，还要算好“长远账”。
在脱贫攻坚战最后的冲刺阶段，秦州区坚持把改善农村人居环境作为重要工作，认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，大力实施农村垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌提升工程，不仅让脱贫成效更加精准可见，也让村民精神面貌发生了很大改变。
秦州区秦岭镇斜坡村坐落在大山深处，全村共有92户群众，建档立卡时就有42户在贫困线以下。“当初这个村最大的问题是村民们没有精神，抱着过一天算一天的思想。自身不想脱贫，致富就更没希望。”驻村帮扶工作队队长周云说。
看准了问题的根源，就要“对症下药”。对于像斜坡村一样的村子，秦州区首先进行人居环境的整治，旨在通过改变村容村貌，让群众看到希望、重拾信心，从而改变精神面貌。
经过两年的努力，一条蜿蜒盘旋的水泥路通向了斜坡村，道路两旁绿树成荫，让人们仿佛置身旅游景区之中。依山而建的房屋错落有致，在保留原有风格的基础上进行了翻新改造，增添了许多民俗文化元素。如今，新建的村民文化广场已成为全村人最喜欢去的地方。
“村里几十年都没有变过，但是这两年却大变样了，家家户户信心很足，都要搞乡村旅游，希望游客早点来。”斜坡村党支部书记张继民说。
张平娃今年70岁，儿子儿媳都外出打工，孙子在外地上学，家里只有他和老伴。老两口不愁吃穿，原本打算就这样度过余生，但是今年，他们有了新想法：“我们的房子很好，要是改造一下，让城里人来住几天，既有收入还热闹。”
张平娃老人的想法，正是当地政府积极努力的方向。今年，秦州区计划打造16个示范村和160个整洁村，完成农村改厕9500户。与此同时，加快发展以田园观光、生态度假、农事体验、康养休闲为主的乡村旅游产业，力争乡村旅游收入突破4亿元。
