记者从4月17日启动的兰州市深化改革亮点工作新闻采访活动上获悉，为着力破解因缺少编制而造成的教师力量不足问题，2018年，兰州市积极创新用人机制，公开招聘“同工同酬”聘用制教师，建立公平晋升机制，全市教育事业用人环境得到有效改善。
“全市教师编制刚性需求缺口在1.1万名左右。”兰州市教育局局长南战军介绍说，随着城镇化建设步伐的加快和省会城市教育吸附力的不断增强，教师资源紧缺已成为制约兰州发展的突出问题。截至目前，在兰上学的外来人口子女达到15.3万名，且每年都在不断增加，由此带来的教师力量不足问题非常突出。
为让每一个适龄学生都有学可上，近年来，兰州市通过实施新建改建扩建、住宅小区配建学校移交、接收“入城入园”职业院校校舍等方式，累计新增学位3万个，教师不足问题更加突出。2018年，兰州市突出问题导向，打破教师招聘“有编才进人”的固定模式，出台《兰州市中小学校聘用制教师管理暂行办法》，面向社会公开招聘了1149名中小学校非在编聘用制教师。
“《管理办法》最大的特点是突出‘同工同酬’，确保聘用制教师权益得到公平保障。”南战军说，聘用制教师工资福利由同级财政列支，与在编在岗教师一致，“参照在编在岗教师享受各种奖励性补助”，为聘用教师吃下了“定心丸”。
在此基础上，兰州市还明确，聘用制教师职称评定、岗位聘用等方面均参照现行在编在岗教师相关规定和资格条件执行，为聘用制教师建立了正常的晋升机制。
此外，兰州市教育部门还积极完善聘用制教师管理机制，充分利用现有优秀教师资源，建立传、帮、带机制，通过“一对一”结对子、捆绑式定期考核等方式，为新入职的教师搭建良好的成长平台，形成了能上能下、能进能出的管理机制。
据介绍，今年，兰州市还将继续加大教育投资，全年计划新增1.4万个学位，并根据实际情况再次开展“同工同酬”聘用制教师公开招聘活动。
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