甘肃省政府办公厅近日出台《关于规范校外培训机构发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，各地校外培训机构必须坚持和加强党的领导。必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。培训内容不得超出相应的国家课程标准，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
校外培训机构不得聘用中小学在职教师
《意见》指出，各地校外培训机构必须坚持和加强党的领导，并在年度报告中专项报告党建工作情况。办学场所必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，同一培训时段内生均面积不低于3平方米。必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格；培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议，聘用外籍人员须符合国家有关规定。
中小学校不得举办或参与举办校外培训机构
严格办学审批。校外培训机构由县级教育部门负责审批颁发办学许可证，未经教育部门批准，任何培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。选择举办非营利性校外培训机构的，取得办学许可证后，依法到县级民政部门登记，符合事业单位登记条件的，依法到县级编制管理部门登记。选择举办营利性校外培训机构的，取得办学许可证后，依法到县级市场监管部门登记。
培训内容不得超出相应的国家课程标准
校外培训机构必须严格按照审批机关核定的业务范围开展培训活动，开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等，要向所在地县级教育部门备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度，培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用
校外培训机构招生时应当与学生监护人签订培训协议，要认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，并开具正规票据。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。
严肃处理诱导或逼迫学生参加校外培训等行为
强化招生管理。严肃中小学招生入学工作纪律，坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。对中小学教师“课上不讲课后到培训机构讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训等行为，要严肃处理，直至取消有关教师的教师资格。
坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课
各地要创造条件、加大投入、完善政策，强化中小学校在课后服务中的主渠道作用，普遍建立弹性离校制度。中小学校要充分挖掘学校师资和校舍条件的潜力，不断提高课后服务水平，可为个别学习有困难的学生提供免费辅导。坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课。中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择，严禁各地以课后服务名义乱收费。
(责任编辑：张云文)
