不同用户类别，分别制定配气价格
1月1日，记者从甘肃省发改委获悉，为贯彻落实甘肃省相关通知精神，加强城镇燃气配送环节价格管理，规范定价行为，提高定价科学性、合理性和透明度，根据国家发展改革委相关规定，结合实际，制定了《甘肃省城镇管道燃气配气价格管理办法》（以下简称《办法》），适用于甘肃省行政区域内制定和调整燃气配气价格行为，所称配气价格是指城镇燃气管网配送环节的价格。本办法自2019年1月1日起施行，有效期5年。
配气价格实行政府定价
《办法》规定，配气价格实行政府定价。按照《甘肃省定价目录》规定，授权市（州）人民政府制定和调整本辖区内城镇燃气配气价格，具体工作由市（州）价格主管部门负责。
配气价格制定和调整应遵循建立机制与合理定价相结合、弥补合理成本与约束激励相结合、促进城镇燃气企业健康发展与用户合理负担相结合的原则。燃气企业应将配气业务与其他业务分离，对配气业务实现财务核算独立，完整准确记录配气业务的生产经营成本和收入，并按要求报送价格主管部门。
不同用户类别，分别制定配气价格
配气价格按照“准许成本加合理收益”的方法制定，即通过核定燃气企业的准许成本、监管准许收益，考虑税收等因素确定年度准许总收入，制定配气价格。
《办法》明确，按照合理分摊配气成本原则，可区分不同用户类别，分别制定配气价格。配气价格应定期校核，校核周期原则上不超过3年。价格制定和调整过程中如测算的价格水平过高或调整幅度过大，可综合考虑当地经济水平和用户承受能力等因素，适当控制价格水平或降低调整幅度，避免价格过高和大幅波动。对应调未调产生的收入差额，可分摊到未来年度进行补偿或扣减。
新建城镇配气管网核定价格时，可按照全投资税后内部收益率不超过7%，经营期不低于30年核定。定价成本参数原则上按可行性研究报告确定，可行性研究报告成本参数与成本监审规定不符的，按成本监审的规定进行调整。随着经营气量的增加，可适时调整为按照“准许成本加合理收益”的原则核定。
制定和调整居民配气价格，要依法履行听证等程序
配气价格的制定和调整，由价格主管部门主动实施，也可由燃气企业向价格主管部门提出建议。
制定和调整配气价格，应当按照规定开展成本监审。成本监审核定的定价成本，作为制定和调整配气价格的基本依据。
制定和调整居民配气价格，要依法履行听证等程序。制定和调整居民配气价格，应通过门户网站等指定平台向社会公开价格水平和相关依据。
燃气企业应在每年6月1日前，通过企业门户网站或指定平台公开收入、成本等相关信息；按照价格主管部门要求，按时报送投资、收入、成本等相关信息和资料，并确保所报信息和资料真实准确；对故意瞒报、虚报相关信息的，价格主管部门要依法查处、公开曝光、纳入企业不良信用记录，并可以根据情况降低其准许收益率；因故意瞒报、虚报相关信息并已获得不当收益的，在后续调整价格时进行追溯。
(责任编辑：张云文)
