大西北网讯 2017年中央一号文件,着眼农业农村发展全局和长远,对深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能进行了全面部署。结合有关要求,我省《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》于日前下发。记者获悉,今年我省农村工作的主要预期目标是,粮食产量稳定在1000万吨以上,农业增加值增长5%,农村居民人均可支配收入增长9%以上,减少贫困人口60万人以上。
建设“生产+加工+科技”现代农业产业园区
我省今年将进一步推进现代农业产业园区建设。把园区建设与县域经济、新型城镇化发展结合起来,大力实施“十百千万”工程,以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园区。引导和推动产业集中入园、企业集聚入区,重点扶持国家级、省级示范区和示范园创建。科学制定产业园区发展规划,统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。加大政策扶持力度,支持整合高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金,重点用于园区基础设施和服务体系建设。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园就业等多种方式,参与园区建设,分享收益。
加快培育外向型农业企业。把培育外向型农业企业作为加快我省农产品出口步伐的战略举措,以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点,以兰州、天水、武威国际陆港为依托,大力支持农业企业开展跨国经营,在境外建立生产基地和仓储、物流、加工设施,着力培育具备国际竞争力的企业集团。制定促进农产品出口意见,对农产品出口企业的技术改造、质量提升、品牌建设、产品认证等给予支持。
2017年全省乡村旅游实现收入100亿元
大力发展休闲农业和乡村旅游。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,结合美丽乡村和特色村镇建设以及乡村旅游扶贫工程行动,利用“旅游+”“生态+”等模式,大力推进农业、林业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品,支持发展以规模花卉观赏、田园风光、农耕采摘体验、古镇村落、传统民俗为依托的乡村旅游和休闲农业。鼓励农村集体经济组织以各类资产资源入股组建乡村旅游合作社、与社会资本联办乡村旅游企业。引导金融机构加大对休闲农业与乡村旅游的扶持力度,落实税收优惠政策,培育一批知名度较高的休闲农业、乡村旅游知名品牌。继续开展旅游强县、旅游名镇名村创建工作,争创国家特色景观旅游示范名镇名村,大力推进专业旅游村发展。积极探索完善休闲农业和乡村旅游行业标准,健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。2017年全省乡村旅游人数达到6200万人次,实现收入100亿元。
大力发展农产品电子商务
推进农村电商发展。加快推进“互联网+农业”发展,大力发展农产品电子商务,积极推进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。科学规划设置城乡商业网点布局和功能,大力推进电商县乡村三级服务体系建设,积极推广陇南电商扶贫模式,深入实施精准扶贫电商支持计划,到年底全省70%的贫困乡建成电商服务站。充分挖掘商贸、供销、邮政、电商等方面现有资源潜力,着力解决从乡镇到村“最后一公里”的物流配送瓶颈问题,实施快递下乡工程。组织实施好国家电子商务进农村综合示范项目,做好电商人才培训工作。加快推进信息进村入户工程,继续推进电信普遍服务补偿机制,建设运行农产品批发市场大数据平台,鼓励农产品批发和零售市场进行网上分销,构建与实体市场互为支撑的电子商务平台,探索开展标准化程度较高的农产品网上批发交易。发挥互联网和移动终端优势,依托国内知名电商平台,培育壮大本土电商平台。
强力推进精准扶贫,加快精准脱贫步伐
.实行“七个一批”清单式管理。全面落实脱贫攻坚各项政策措施,扎实推进“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫方案,对“七个一批”及危房改造、饮水安全实行清单式管理,确保政策措施到村到户到人。发展特色产业脱贫,加快实施贫困村“一村一品”产业推进行动,积极探索电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、资产收益扶贫。推动劳务输转脱贫,用好劳动就业公共服务平台,强化劳务信息采集和即时发布,全面落实职业技能培训补贴政策,大力开展订单、定向、菜单式精准培训。实施易地搬迁脱贫,用好易地扶贫搬迁融资平台,年内搬迁建档立卡贫困群众18万人以上。结合生态保护脱贫,鼓励具备条件的贫困县发展脱贫与生态效益兼顾的林下经济和生态产业,争取有更多建档立卡贫困人口转为护林员或湿地管理员。着力加强教育脱贫,落实好教育扶贫各项措施,建立完善教育扶贫帮扶机制,年内实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖。开展医疗保险和医疗救助脱贫,提高贫困户医保缴费政府补助标准和住院费用报销比例,降低大病保险起付标准,提高医疗救助水平。实行低保制度兜底脱贫,全面落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接,确保享受一二类低保的贫困人口实现稳定脱贫。