“有了微信平台，再也不担心错过办事时间”

　　城关创新村务公开新模式，积极助推基层党风廉政建设

　　大西北网12月20日讯  拿着领到的独生子女费，青白石村民小李高兴地说：“有了手机微信平台，老百姓再也不用担心错过办事时间，现在心里踏实多了”。另一位在旁边的村民也表示：“现在村里的财务账目、租赁收入、干部报酬、汽车费用、办事流程等明细，通过村务‘明白册’我们都能及时掌握……”这些，都只是城关区持续推进村务公开工作的一个缩影。

　　截至2014年底，城关区农村集体资产总额达31.28亿元。其中：22个村社区资产总额29.83亿元，18个行政村资产1.45亿元，农村集体收入总额7974.59万元。但与如此大数额资产不相匹配的是：农村“三资”管理工作中还存在着财务管理不规范、公开不到位、集体资金管理混乱、集体资产分配不公等问题，因此引发的村民上访问题较为突出。针对这些情况，城关区委、区政府高度重视，并就进一步推进村务公开和加强农村“三资”管理工作召开专题会议研究部署，要求10个涉农街道党工委书记从切实维护群众利益入手，全面履行第一责任人的职责，细化完善制度措施，抓实、抓好村务公开工作，实现常态化管理。

　　强势推进，层层严格把关，村务公开进一步规范

　　2013年12月，城关区纪委制定出台《关于在全区各村建立村务监督委员会的通知》，经过几年发展，目前全区共设立40个村务监督委员会，监督范围覆盖18个行政村、22个村社区，监委会作用不断凸显，村级民主监督工作得到深化。

　　他山之石，可以攻玉。2014年12月，城关区纪委组织相关单位赴浙江宁海学习考察农村“三资”管理。2015年4月，再次组织各涉农街道纪工委书记、经管站负责人赴白银平川学习考察。结合城关实际，区委制定出台《关于加强全区农村集体资产资金资源管理的实施意见》和《进一步推进村务公开的实施方案》，为推进全区村务公开工作进行顶层设计。

　　同时，村务公开领导小组办公室，按照审核一个、达标一个、公开一个的原则，严格对各村组织公开情况进行把关，要求公开格式统一规范，公开内容全面真实，确保了审核通过内容与公开内容相一致。青白石街道某村党支部书记感慨地说：“这次公开工作确实动了真格，审核非常严格，我们的材料被打回来三次，经过反复修改完善，才被通过”。通过集中培训统一思想、一村一策制定计划、加强指导分层推动、分类指导逐步规范、狠抓落实督查问效等措施，城关区村务公开工作得到了制度化、规范化推进。

　　创新理念，紧盯关键环节，公开方式在实践中不断创新

　　城关区坚持把加强农村“三资”管理、完善民主管理制度、健全村民自治机制作为深化农村党风廉政建设的重要任务，相关单位立足自身实际，积极总结创新，不断深化村务公开、推进阳光村务、加大监督力度，探索建立了一系列行之有效的制度机制，农村基层党风廉政建设取得了较好成效。

　　盐场路街道在工作中建立了“四审核一监督一督查”工作流程，村务公开均按照村社区（村）书记、主任签字审核加盖公章；村务监督委员会监督审核盖章、监委会主任签字；街道业务科室审核签字，街道党工委书记审核签字；街道监察室跟踪督查的程序进行，保障了村务活动的规范有序。

　　东岗街道结合农村“三资”管理，制作印发《东岗街道村级权力清单三十七条》，将各村土地征用、转让、出租收入及其他资产、财务收支等群众关心问题，作为重点公开内容，及时、准确、全面、真实地予以公示。

　　稳步推进，规范“三资”监管，让百姓看的清楚明白

　　村务公开既是加强农村“三资”管理的制度保障，也是预防村干部违规违纪违法行为发生有效手段，做好村务公开，首先就要对农村“三资”进行有效的监督管理。

　　今年，广武门街道光辉村社区在占地养老保险参购人员确定工作中，针对参购指标少，未购买人员多这一矛盾，充分利用村务公开和群众参与议事这一工作机制，有效化解了矛盾纠纷，让群众得到了实实在在的实惠。“正因为村务公开工作做到了前面，在遇到类似问题时，我们与群众的沟通协调方便了许多，群众的疑惑很容易打消，工作效率得到了很大提升”，广武门街道党工委书记赵宇宁对此颇有感触。

　　2015年11月，城关区组织召开推进村务公开工作观摩交流会，进一步加快了村务公开工作的建设步伐。全区村务公开内容按照党务、财务、物资管理、土地使用、计划生育政策和其他政策六大类进行了细化，规范了党务公开样表、村务公开样表、财务公开样表等四大类79小项；规范了村务公务资料三级审核程序，建立了村务公开资料填写、收集、审核、呈报、公开的规范流程。同时，全区村务公开栏均按照党务、村务、财务、服务四个栏目进行了统一规范设置。目前，全区18个行政村、22个村社区共设置公开栏107处、LED显示屏17个，7986册印刷精美的村务公开“明白册”也已送到村民手中，发放率96%。