【扶贫攻坚致富老区】甘肃财政精准施策加大扶贫资金投入

　　助力革命老区加快脱贫致富奔小康步伐

　　大西北网5月20日讯 为加快老区脱贫致富步伐，我省财政部门创新思路，主动作为，深入研究政策，精心谋划项目，从转移支付、财税政策、体制调整等方面入手，精准施策，对庆阳革命老区给予强有力支持。

　　按照《陕甘宁革命老区振兴规划》，甘肃革命老区涵盖庆阳、平凉市及会宁县等16个县区，共有1232个贫困村、101万贫困人口，占全省贫困人口总数的近四分之一，贫困发生率在20%以上。多年来，甘肃省财政部门始终高度重视革命老区扶贫攻坚工作。2011年至2014年，省财政累计下达庆阳市各类补助483亿元，年均增长13.7%。2014年，庆阳市人均财力达到6187元，比2010年增加3266元，年均增长20.6%；人均财政支出达到8353元，比2010年增加3219元，年均增长12.9%。庆阳革命老区财政实力不断壮大，保障能力明显提高，有效支持了老区脱贫致富。

　　为从根本上消除革命老区绝对贫困问题，今年甘肃省财政部门多措并举、拿出“干货”，加大对革命老区的资金、政策扶持力度。在进一步加大转移支付方面，设立1亿元庆阳革命老区建设专项；继续落实对贫困县均衡性转移支付倾斜政策，增幅高于省对县平均水平3个百分点以上；支持老区基础设施建设，逐步降低公益性项目市县配套比例。并实施更优惠的扶持政策。对老区两市一县增值税地方留成25%部分全留市县，省级不参与分享；探矿权采矿权价款收入省级分成比例下调20%，县级分成由20%提高到40%；调整资源税分成办法，收入基数全部留市县，增量分成比例省级由50%下调为30%，市县由50%提高到70%。

　　同时，甘肃省财政部门加大扶贫资金精准投入。按照扶贫对象、目标、内容、措施、考评精准的要求，进一步整合省级涉农扶贫资金，实现财政资金由粗放到集约、由“漫灌”到“滴灌”的转变。2015年年初整合涉农资金切块到老区16个县区的比例达到23%，今后这一比例原则上只能提高不能降低。发挥财政资金杠杆作用，强化金融支撑，通过双联惠农、牛羊蔬菜产业、妇女小额担保等贷款贴息政策，引导金融、社会资本加大对老区的投入。精心打造“精准扶贫专项贷款”专属产品，在贷款规模方面对老区已经建档立卡的贫困人口予以倾斜。