国务院研究室有关负责人解读《政府工作报告》修订情况：认真吸收意见建议 最大程度凝聚共识

　　

　　3月20日下午，国务院新闻办公室举行吹风会，国务院研究室副主任韩文秀解读《政府工作报告》修订情况。在回答经济日报记者提问时，韩文秀表示，国务院已经有了一套比较成熟有效的落实机制和办法，相信今年《政府工作报告》提出的目标任务，可以圆满完成。

　　

　　修改86处，更好反映人民心声

　　

　　“两会期间，代表委员深入审议讨论了《政府工作报告》，提出了许多好的意见和建议。《政府工作报告》起草组系统地加以整理和汇总，对每一条意见都认真研究，对报告做出了修改和完善。”韩文秀说。

　　

　　据悉，本次《政府工作报告》共修改了86处，吸收和涵盖了代表和委员提出的大部分意见，有的虽然是修改了一处，实际上综合吸收了多条意见。

　　

　　韩文秀介绍，比较重要的修改主要有4个方面：一是对过去5年历史性成就作出的补充建议。比如在改革开放成就方面，补充了“主要领域改革主体框架基本确立”；在人民生活持续改善方面，补充了“教育事业全面发展”。二是对过去5年政府工作总结的补充建议。比如，在坚持创新引领发展部分，补充了“推进全面创新改革试验”；在全面深化改革部分，补充了“稳步推进教育综合改革”；在坚持以人民为中心的发展思想部分，补充了“强化基层公共文化服务”。三是对2018年工作建议的一些补充建议。比如，在发展壮大新动能部分，补充了“加快发展现代服务业”“建设智慧社会”；在深化“放管服”改革部分，补充了“推进企业投资项目承诺制改革试点”“加强政务服务标准化建设”；对改革开放内容补充了“改革金融监管体制”。此外，还有一些使语言表述上更加完整的建议。

　　

　　“通过修改，《政府工作报告》更好地体现了党的十九大精神，更好地贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地吸收了代表委员的意见建议，更好地反映了人民的心声，有利于更好地凝聚共识、推动工作。”韩文秀表示。

　　

　　建立三大机制，确保落实各项目标任务

　　

　　《政府工作报告》提出了今年经济社会发展的许多目标和任务，有什么样的机制和办法来落实这些目标任务？

　　

　　回答经济日报的提问时，韩文秀表示：“习近平总书记多次强调，一分部署、九分落实，要求抓工作落实，要抓铁有痕、踏石留印。《政府工作报告》经过大会批准后，就是要落实、要见到效果的。”

　　

　　在今年两会召开前夕，国务院公布了2017年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况，36项主要量化指标都顺利完成了。“这就说明，中国政府言必信、行必果。”韩文秀表示，经过多年实践，对《政府工作报告》提出的任务，现在已经形成了一套比较成熟有效的做法：

　　

　　一是年初分解任务，明确责任。两会一结束，国务院就会召开会议研究相关工作，部署落实《政府工作报告》的具体任务，把报告当中所列的具体目标和任务列出一个清单，把这些任务分解到各个部门、各个单位，其中既有牵头部门，也有一些参与的部门。“他们都各负其责，也相当于要立一个‘军令状’。”韩文秀说。

　　

　　二是到年中的时候要进行督促检查，保证进度。定期组织开展国务院大督查，既有综合性的督查，也有一些专项督查，对重大政策和任务落实情况进行督促检查，找出问题，提出改进措施和建议。

　　

　　三是在年末的时候要对表，取长补短。快到年底的时候，相关部门还要对照《政府工作报告》提出的目标任务找一下差距。如果差距比较大的话，就要想办法采取一些强化措施，确保完成全年目标任务。

　　

　　“实际上，《政府工作报告》的各项目标和任务的落实贯穿全年，国务院常务会议多数议题都是根据《政府工作报告》提出的目标任务来设置的。我们相信，今年《政府工作报告》当中所提出的目标任务可以圆满完成。”韩文秀表示。