长期无人问津的小绿车已成了“路障”西部商报记者李杨摄
大西北网讯 “小绿车”退不了押金，“天气太冷，骑车市民减少，共享单车几乎成了僵尸车”……一说起共享单车，兰州市民已经从去年年初的兴奋变成了现在的担忧。那么该如何解决共享单车的“野蛮生长”呢，在这两天正在进行的兰州市两会上，多位政协委员带来了他们的提案和建议。
委员调研
共享单车管理混乱乱象丛生
自2017年3月ofo正式进入兰州以来，共享单车在兰州迅速发展，ofo“小黄车”、酷骑“小绿车”以及摩拜单车遍布兰州的大街小巷，给广大市民的出行带来了极大的方便。截至目前，兰州市共享单车的保有量约有十余万辆，已大大超过了兰州市公共租赁自行车的数量。
政协委员调研时发现，目前兰州市共享单车主要存在四个问题，首先是乱停乱放，上班族早晨骑来共享单车，晚上骑走，呈“潮汐”现象。二是法律制约相对滞后，目前，兰州市并未出台共享单车管理细则，共享单车存在管理难度较大，对于经营单位约束性明显不足的问题。三是在未成年人骑行的监管和安全义务保障方面，由于车锁的技术性缺陷，导致未成年人骑行无法进行有效的监管。四是由共享单车押金引发的金融风险，也成为目前共享单车的弊病所在。
记者调查
小黄车“叠罗汉”小绿车成“障碍”
1月7日上午，记者在位于兰州市城关区盐场路中段的一棵大树前看到，十余辆看起来应该是正在使用的ofo“小黄车”，依靠着大树被叠、摞在了一起。而一辆落满灰尘的酷骑“小绿车”，因长期无人使用，则停靠在小区的围墙边。“不知道是什么情况？早上出来的时候才看到是这样的。”附近出行的居民看到这样“停放”的共享单车，无奈地摇头离去。
在兰州市城关区曹家厅的一处居民楼下，二十多辆小黄车、摩拜单车停放在最里面的单元门口，长期无人问津的情况下落满了灰尘，还有车座被拆掉的单车也扔在这里。“可能是楼上租房子的年轻人们骑回来的，但骑回来就再不骑出去了，里面的单车一落灰就更没人骑了，这样共享单车就越积越多。”居住在该楼道内的几位老人告诉记者：“堆积得多了，出行都不方便了，以前走路还宽敞一点，现在就只能从窗户台子底下走了。”
在城关区酒泉路中路子路口的人行道上，更是有数十辆落满灰尘的酷骑“小绿车”，长期堆放在护栏跟前，成了人们正常行走的“路障”。
委员建议
出台共享单车管理细则
要解决上述出现的问题，委员们认为：“当务之急是尽快出台共享单车管理细则，对自行车文明行驶、停放要求等内容进行明确，加快共享单车的规范化管理。”李立新委员建议，将共享单车违规停放纳入交通和城市管理处罚范围，利用共享单车运营企业建立的用户信用，结合全区铺设的监控摄像头配合交通和城管部门，对违章行驶、违规停放、故意破坏的用户通过身份证“扣分”等方式，计入个人信用档案进行处罚。
高佑军委员建议，各管理部门齐抓共管，多方施策，建立长效管理制度，同时形成战略协作框架协议，形成“共巡、共治、共清”机制。对于乱停乱放、疏于管理的行为要予以处罚。
董晓红委员建议，应当充分发挥政府基层组织如社区、街道的积极作用，让基层社区担负对用车人不良行为的劝诫工作，提倡文明用车行为。
设“电子围栏”远程控制停放位置
除了要完善相关的法律法规外，政协委员还建议，要进一步增加共享单车的划线停放区域并设立明显的提示牌；协调共享单车运营企业，尽快实现电子围栏技术的应用。加强对共享单车运营企业的监管，督促其落实车辆投放和经营管理的主体责任，加强车辆停投放精细化管理，增加管理服务人员、控制投放总量、及时收纳维修损坏车辆。所谓“电子围栏”，就是虚拟设置的一个个“电子框框”，它要求共享单车只能停放在这个范围内，否则无法租还车辆，是一种技术上规避乱停乱放的方式。
根据季节变化增减投放数量
民进兰州市委员会建议打破目前押金统一由共享单车企业监管的模式，改由各经营所在地进行分散监管，以便于用户及时退还押金。建议根据季节变化，在兰州市进行分季节投放，冬季减少投放量，春季增加投放量。这样在冬季使用率不高时由各公司统一将闲置的单车入库存放，避免街道上大量“僵尸车”的出现，春季再行加大投放量，满足市民出行需求。
