兰州市在全省首推居住证管理制度 6年共发放居住证109万余张
持居住证可享5项公共服务15项便利
大西北网讯 去年6月,《甘肃省实施<居住证暂行条例>办法》正式实施。按照条例规定,离开常住户口所在地进入兰州市的公民,应当申报居住登记和按需申领居住证。而持有甘肃省居住证的公民将一并享有义务教育、公共就业服务、法律援助等便利。同时,公民可凭此证在居住地享有办理出入境证件、补换领身份证、机动车登记、申领机动车驾驶证等便利。8月6日,记者从兰州市公安局户政管理处获悉,2011年,兰州市实施居住证制度以来,全市共累计发放居住证109万余张。
“编外市民”享受“同城同权”
一纸居住证,承载着对社会公平正义的民意期待,含金量十足。长期以来,城市外来人口时常面临“异乡人”的尴尬,摆脱“编外市民”身份、享受“同城同权”,成为他们的强烈诉求。《居住证暂行条例》的出台,正是对民意的积极回应。 今年3月,在兰州打工多年的庆阳人老贺终于盼来了属于自己的房子。夫妻俩经过申请审核等流程,申请到了一套公租房。“提供了居住证、养老保险、劳动合同、收入证明等证明,经过审核后,很快就通知我们去拿钥匙!”老贺告诉记者,自己来兰州已经十来个年头了,之前都是租私人的房子,也有听说公租房,但怎么也没想到,自己一个外地人也可以申请兰州市的公租房。城关区房管局保障办工作人员告诉记者,持有居住证的居民,只要提供养老保险、劳动合同、收入证明等手续,经过审核真实无误后,均可申请公租房,与兰州市常住居民享受同等条件。和老贺同样高兴的还有从白银来兰打工的路女士,几天前,她刚成功为儿子在七里河小学报了名。“原本以为不能在兰州上学,成功报了名,这让我踏实了不少!”路女士告诉记者,儿子跟着夫妻俩在兰州生活,原本以为随迁子女上学是件难事,可咨询后得知,主要提供相关手续,就可以在兰州上学。经过咨询,路女士向学校提供了居住证、务工证明、户口本和计划生育证明等相关手续后,经过学校核实,成功在七里河小学为孩子报了名。用路女士自己的话说,之前听片警讲过办理居住证后享有的基本公共服务,这给孩子报了名,才真正体会到同城同权和公平。兰州市教育局基教二处工作人员告诉记者,只要持有居住证,子女达到入学年龄,提供户口本、务工证明、计划生育等相关证明,经核查真实有效的,一律可向辖区学校申请报名,招生名额满员后,由教育部门同意调配至其他公办学校,确保每一个随迁子女都有学上。
兰州警方全省首推居住证管理制度
针对流动人口的服务管理,近年来,兰州市公安局户政管理处推出了一系列新举措,在全省率先推行流动人口居住证管理制度。目前,全市共发放居住证109万余张,其中,随迁子女就学15万余人。组建了1100名流动人口专职协管员队伍,在用工单位、楼寓院落、中介驾校等地,选建3600名兼职信息员,协助辖区派出所开展流管人口信息采集工作。2016年1月1日国务院《居住证暂行条例》实施后,在全面贯彻落实好原有13项基本公共服务和便利的基础上,兰州市陆续出台了社保、医保、低保、住房等7项优惠政策,助推居住证“含金量”进一步提升,促使持有居住证流动人口与市民待遇基本无差别;通过开展普法宣传、举办技能培训、发放警民联系卡、便民登记送证、重点区域整治、专项集中行动等多种举措,为外来流动人口在兰州市合理流动、有序生活创造了很好的条件。 记者了解到,近年来,兰州市按照“一街道一特色,一社区一特点”的思路,通过机关干部深入一线指导、群众积极参与出金点子、整体联运齐心协力推动等方式,总结形成具有兰州特色可推广复制的“社会化管理”、“两实管理”、“房+证+业”立体管控和“行业场所全覆盖管理”四种寓服务于管理中的流动人口服务管理工作模式,增强了流动人口管理工作能力水平的升级换代。 同时,警方在流动人口管理中依托信息化平台,围绕出住行销等环节严把四个关口,探索服务管理新方法。 兰州晨报记者 李升
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