【环球时报驻日本特约记者 文玉】据日本共同社20日报道，日本年底将成立类似于美国国安会的“国家安全保障会议”，日本首相安倍晋三设立的“关于安全保障及防卫力的专家恳谈会”为此敲定了 “国家安全保障战略”概要作为行动指针。概要称，“将重视应对海洋、太空及网络空间存在的威胁”，并对“中国扩充军备及朝鲜持续开发核与导弹”表示担忧。

　　共同社19日从相关人士处获悉，安倍和官房长官菅义伟21日将出席恳谈会，并以此为基础与执政党及相关省厅协商，制定出最终议案，争取于12月获得通过。该安保战略将成为“国家安全保障会议”的行动指针。

　　概要明确表示，将通过加强日美同盟改善亚太地区的安全环境，在预防对日“发生直接威胁”的同时，“构建和平繁荣的国际社会”。概要把过去10年间军费不断增加的中国以及推进核与弹道导弹技术开发的朝鲜列为“地区课题”。概要还对网络安全、全球性经济危机、贫困及内战等敲响了警钟。

　　考虑到今年1月发生的阿尔及利亚人质事件中有日本人遇害，概要指出了“海外日本人及日本的权益受到侵害的危险性”，今后的应对将是修改“武器出口三原则”，提高信息收集功能，积极参与国际和平活动。关于允许行使集体自卫权一事，由于执政党内部意见不统一，预计不会被写入该安保战略。

　　《日本经济新闻》称，这是日本政府首次制定国家安全保障战略，主导该战略的就是安倍。报道还称，日本政府1957年的《国防基本方针》和1976年制定的《防卫计划大纲》都“缺乏作为外交安保政策文件的特殊性质”，目前的安全保障战略将得到充分体现。