今冬燃煤锅炉基本退出主城区采暖历史
　　
　　——兰州市环保局“贯彻落实2013-2014年度冬季大气污染防治动员大会精神推进会”召开
　　
　　大西北网9月19日讯 9月18日下午5时，兰州市环保局召开“贯彻落实2013-2014年度冬季大气污染防治动员大会精神推进会”，全市环保系统干部职工和各县区分管环保的县区长参加了会议。会议通报了今年前八个月大气污染防治工作情况，部分县区环保局、机关处室和局属单位就今年“冬防”工作任务的落实作了表态发言，兰州市环保局就今冬大气污染防治工作做了进一步部署。
　　
　　记者在会上获悉，今冬燃煤锅炉将基本退出主城区采暖市场；餐饮企业将强制性推行使用电、天然气等清洁能源，对低收入家庭发放优质燃煤取暖补贴；除碧桂园以外的削山造地項目坚决予以停工。
　　
　　兰州市环保局党组书记程涛从“强执行，抓落实；转作风，提效能；强考核，力问责”三个方面对今后的工作提出了要求，为全体干部职工坚决打赢大气污染治理整体战攻坚战鼓足了干劲、明确了思路，坚定了的决心。
　　
　　今冬燃煤锅炉基本退出主城区采暖历史
　　
　　今年1－8月份，依据新标准评价，兰州市空气质量优良天数为125天，占51.44%，前8个月在全国74个城市中排名依次为36、46、12、57、52、32、8和34位。按照老标准评价，兰州市空气质量优良天数199天，占81.89%，比去年同期增加16天。其中1-6月份空气质量保持稳定，7月出现反弹，经过全市上下共同努力，8月空气质量出现明显好转。
　　
　　据了解，前八个月，兰州市对症下药，实施燃煤总量削减工程，重点解决影响空气质量的首要问题。在工业燃煤污染治理方面，通过“三限一补”，以强有力的管控手段压缩刚性生产之外的排放。今年，兰州市提前一个半月进入“冬防”，对三大电厂实行时间更长的“三限”措施，即整个采暖期均要求三大电厂使用优质煤炭，政府对电厂继续实行每吨20元的补贴政策，预计可减少工业用煤100万吨（即20%左右）。
　　
　　在燃煤锅炉治理改造方面，坚持“冬病夏治”，以燃煤锅炉治理改造为突破口，今年实施了燃煤锅炉及其污染“双清零”行动，对主城区内519台、3923蒸吨燃煤锅炉全部实行治理改造，再减少燃煤消耗140万吨，全面消除燃煤锅炉燃烧过程中产生的煤烟污染、煤炭储运和装卸过程中的扬尘污染以及锅炉使用过程中的噪声污染。“双清零”行动将实现主城区热电联产和清洁能源供热面积覆盖率95%以上，目前已完成90%以上的工作量，今冬燃煤锅炉将基本退出主城区采暖历史。
　　
　　在生活用煤源头管控方面，坚持“抓大不放小”，采取堵疏结合的办法，在往年卡口源头管控劣质煤的基础上，开展煤炭市场整治，建设了2家煤炭专营市场和80个二级环保型煤配送网点，实行煤炭授权经营和“型煤装箱，块煤装袋”，对居民用煤实行洁净型煤统一配送，政府对环保型煤实行价格补贴。同时，在主城区划定“高污染燃料禁燃区”，禁止原煤散烧，对餐饮企业强制性推行使用电、天然气等清洁能源；对低收入家庭发放优质燃煤取暖补贴。
　　
　　重大节会、重污染时段实行单双号限行
　　
　　同时，兰州市从“关、停、搬、改”四个方面入手致力减少工业污染。“关”，13家企业的落后产能实施了淘汰；“停”，就是在今年“冬防”期间，对216家重污染企业实行强制停产减污，对87家“两高”企业实行“冬至”前后40天和重污染天气限产措施；“搬”，就是借助兰州新区获批为国家级新区的机遇，启动了主城区69家工业企业向兰州新区搬迁改造，主城区周边230家小型铸造、热加工企业启动了向远郊县区工业园区搬迁和升级改造，在搬迁改造中解决工业污染问题，同步实现企业转型升级和产业集聚发展；“改”，就是对钢铁、火电、水泥等工业污染大户，督促实施了33项深度治理项目，尤其重点实施了火电企业旁路封堵、水泥企业脱硝等项目。
　　
　　此外，在扬尘面源污染防治方面，按照“工地围挡、拆迁洒水、裸地覆盖、物料棚化”的思路，制定了全市扬尘污染防治指导意见，细化了扬尘污染防治的具体举措和考核细则。同时，针对“多头执法”现象，进一步明确县区政府和各部门的扬尘污染防治和监管责任，各县区政府落实属地管理原则，为扬尘污染防治的责任主体；国土部门负责土地整理项目的扬尘污染防治监管，环保部门负责扬尘监测、综合监管、工业堆场渣场扬尘污染防治和扬尘信息公示，建设部门负责建筑和工程施工扬尘污染防治监管，城管执法部门负责土方、渣土、建筑垃圾、散装物料运输监管和拆迁拆除、道路清扫保洁扬尘污染防治监管，林业、园林等部门负责林业工程、园林绿化扬尘污染防治监管。通过细化防治措施、考核办法，明确责任主体，遏制了扬尘污染高发频发态势。
　　
　　在机动车尾气污染防治方面，重大节会和重污染时段实行单双号限行。开展机动车“油改气”，全市6.6万台机动车（占全市机动车保有量的11.6%）实施了“油改气”，大力推广使用高标号汽油，全市停售了90号汽油。挥发性有机物治理方面，对全市114家加油站、245台油罐车和3家储油库实施油气回收治理，对2家污水处理厂实施恶臭治理。
　　
　　“首先要整治庸懒散慢混等问题”
　　
　　兰州市环保局党组书记程涛在会上指出，从1-8月份兰州市在全国74个空气质量新标发布城市中的排名中可以看出，兰州市治污已经取得了很大成绩。但供暖期即将来临，作为这座城市的环境保护主管部门，为广大市民提供清洁的大气环境是义不容辞的责任。所以，干部队伍必须转作风、提效能，首先要整治庸懒散慢混等问题，治理效率不高、纪律松弛、推诿扯皮等突出问题，并严肃查处违法违纪、不作为、乱作为和慢作为等行为，最最重要的，是结合冬防期间的各项实际工作需要，从干部的职业操守、人格品质、工作能力、精神状态这些更深的层次，更加务实有效的进一步完善环保局系统开展效能风暴行动实施方案。 (责任编辑：鑫报)