新浪科技 康钊对于日前暂停的中国移动“类Skype应用”Jego暂停新用户注册一事，知情人士透露，中国移动并不会真正放弃Jego，但受国内禁止网络电话政策的限制，将使Jego关闭国内用户相互间的通话和视频功能，无论国内国际注册用户在海外时都可使用Jego，一旦Jego完成这种技术改进将重新上线。

　　防止出口转内销按照中国移动国际公司的说法，Jego是中国移动国际有限公司发的一款基于互联网的国际电信产品，为海外及国际漫游客户提供更方便、更优惠、更有质量保证的国际电信服务。

　　中国移动国际公司的上级单位中国移动集团公司的内部人士表示，Jego在6月1日在苹果App Store和Google Play正式上线后主要的问题是出现了“出口转内销”的问题，即国内注册用户远远超过国际注册用户，因为Jego在目前阶段使用是免费的，国内很多用户用Jego来拨打国际电话，无需花费任何费用。

　　Jego的最大特点是无论用户身处海外何地，只需在手机上安装Jego并连接数据网络，便可以免费或优惠价格拨打世界各地的移动及固定电话。如从海外打至中国每分钟仅为0.022美元，约0.13元，比全球知名的网络电话工具Skype还要便宜。

　　更糟糕的问题是，很多国内用户用Jego来与其他国内用户通话，这就是网络电话了，结果是触发了政策红线，不修改该款应用时不行的。

　　因此，此次中国移动国际公司的公告中也称，“由于 Jego的网络是面向漫游和海外客户设计的，网络与节点均在海外，且Jego产品与系统目前尚处于试用调优阶段，中国移动国际公司将自2013年6月22日起暂时停止Jego新客户的注册，并暂时关闭中国大陆客户在中国大陆境内使用Jego与Jego之间的音视频电话功能”。

　　拓展海外市场的雄心与国内业务的矛盾此次凸现中国移动欲借鉴的国际经验与国内实际情况的不符，以及中国移动海外公司与总部各部门的理念冲突。

　　目前，世界各大电信公司都纷纷推出自己的即时通讯和网络电话服务。去年，法国电信运营商Orange推出即时通讯和语音服务应用Libon，为用户提供低价的网络电话服务。中国移动也一直想学习海外运营商的先进经验，而这方面的操盘者就是中国移动国际公司。

　　此次事件的始作俑者也正是中国移动国际公司。中国移动国际有限公司是中国移动的全资子公司，面向全球开展国际话音、国际移动漫游、国际互联网等国际业务。

　　这家子公司是中国移动两年前才设立的。不像中国联通有国际部，中国移动原来涉及国际业务的有对外投资办公室和市场部下属的国际业务处，在前两年用户普遍抱怨国际漫游昂贵之后，中国移动将其市场部国际业务处以及下属香港公司的部分职能合并，在香港成立了“中国移动国际有限公司”。

　　这家子公司并非承担国际并购业务，而是主要从事国际漫游业务经营。中国移动目前仍有对外投资办公室，中国移动在香港和巴基斯坦的子公司以及对外并购、拓展仍主要由对外投资办公室负责，但之前对外投资办公室下属的英国等地办事处已改归中国移动国际有限公司管理。

　　值得注意的是，中国移动国际有限公司设在香港，据悉，除了做强国际语音、漫游、互联网业务外，中国移动高层还认为，与内地相比，香港最重要的优势是人才，而中国移动在拓展海外业务时也要依赖香港资讯和人才的作用，如委派香港员工做海外新项目的尽职调查等等。

　　由此可见中国移动拓展海外市场的野心，因此，中国移动国际公司的高管都是香港人，其思维方式与中国移动集团公司总部部门可能不一致。再加上中国移动国际公司也有KPI考核，也需要赚取利润，因此，其推出Jego本来是想学习西方运营商的经验赚网络电话的钱，未想到互联网无国界，反而是国内用户注册踊跃，偏离了在海外推出该业务的初衷。

　　不同企业推网络电话的不同结局此次中国移动Jego的改进实际上就是阉割版，将关闭国内用户相互间的通话和视频功能，预计这将引起国内用户的不满，但中国移动也无奈。

　　令中国移动苦恼的还有管制政策的不对等。目前市场上微信等OTT业务支持多人同时对话，已属于网络电话范畴，但迄今主管政府部门却并未明确表态微信等OTT业务到底是合法还是非法，只是表示支持业务创新，而当年Skype也绝对算得上非常有震撼力的创新，所以是否创新就要支持，被很多电信业人士认为值得商榷。

　　从目前来看，Skype网络电话和微信等OTT业务实际上是两种命运，早有业内分析，这可能是因为前者是外国企业运营，到中国冲击的是国内运营商，赚的是国内消费者的钱，而微信等OTT业务是国内企业，是否触犯国内关于网络电话的法规则可忽略不计。

　　而眼下，中国移动也是国内企业，但因为是国有的中央企业，在管理上则被认为应该“更受规矩”，其结局是，中国移动要想推出网络电话可能要面临处罚，以致于自己决定暂停，但民营企业似乎可以不受限制，因为少数民营企业推出这种业务被称之为“业务创新”。