哪个部门来执法还未敲定　　

 

　　鑫报讯  昨日，兰州市人大法工委组织召开《兰州市公共场所控制吸烟条例（草案修改稿）》论证会，为法案的进一步修改提供更多民意依据。市政府法制办、市教育局、市交通局、市文广局、市公安局、市体育局、市旅游局、市食药局等单位的负责人及部分法学专家、控烟场所负责人参加了此次论证会。据悉，在汇集各方意见后，修改稿将提交市人大常委会二审，并于5月前报省人大批准后正式出台实施。

 

　　当日论证会中，关于禁烟场所发现有人吸烟，到底该由谁来监管，谁来执法？成为焦点。但从目前的草案修改稿来看，仅是原则通过，具体内容还需要进一步修改调整。到底是哪个部门来执法，也仍在讨论研究当中。参会代表表示，吸烟涉及到千家万户，涉及的公共场所不是单一场所，可能涉及的部门也很多，控烟工作相对复杂，执法有很大难度。比如在医院抽烟、火车上抽烟，具体该如何执法，都需要进一步研究。公共场所违法抽烟，到底由谁来罚款，还没有确定。

 

　　此外，草案修改稿规定禁烟场所吸烟不听劝的，将被处以50元以上200元以下的罚款，但公众会认同这样的处罚方式吗？如果被罚者拒罚，又该如何处置、谁来处置呢？执行时间怎么掌握，需不需要给一个过渡期？再比如草案规定出租车司机抽烟，乘客可拒付车费，问题是乘客如何进行取证呢？

 

　　另外，条例（草案修改稿）规定，“禁止吸烟场所的管理者和经营者应当为公众和消费者提供无烟环境，对在禁止吸烟场所吸烟的，应劝其停止吸烟或者离开该场所；对不听劝阻者，应向相关监管部门举报和投诉。因不听制止而被劝其离开该场所的，不得向经营者索回已经消费的费用；已接受服务但未付费的，不得拒绝付费。”这也成为草案修改稿的一个核心条款，然而讨论中，一位网吧经营者说：“客人是上帝，谁愿意因为一支烟的事得罪客人？”“来网吧的人超过一半都要抽烟，若制止，估计网吧很快就得关门。”该人士表示说，如果传统的以烟酒为纽带的人际交往手段不能改变，要对餐厅、酒楼、娱乐场所等特殊公共场所禁烟，效果很难说。

 

　　代表们表示，全社会需要通过教育、引导、宣传等多种形式来达到公共场所控烟的目的。之后，应该还会制定具体的规则，对此进行明确。