冲绳正成为美国空中力量在亚太的“鹰巢”。备受争议的MV-22“鱼鹰”倾转旋翼机刚在普天间基地部署完毕,美国国防部副部长阿什顿·卡特就在最近的一次讲话中透露,尚未正式服役的F-35“闪电II”隐形战机与P-8A“海神”反潜巡逻机,未来都有落户嘉手纳基地的计划。加上此前已经现身的F-22“猛禽”与EA-18G“咆哮者”,美军武器库中最先进的5大王牌战机,都选择冲绳作为亚太大本营。这方弹丸之地,为何具有如此强大的吸引力?
五大王牌战机争相进驻
华盛顿高调宣布重返亚太以来,东北亚地区俨然成为五角大楼展示先进装备的T形台。核动力航母、核潜艇、濒海战斗舰、两栖攻击舰、战略轰炸机、预警机……凡是有战略意义的大件装备,都以各种不同名义上演“武力秀”,以凸显美军压倒性的硬件优势。
不过,对于那些航程较短的战机来说,找地方安家才是当务之急——遵照“前沿部署”理念,美军喜欢把部分先进武器放在海外,特别是部署到某些高风险地区,以充分传达威慑效应。
今年3月,美军首个F-35中队组建之初,就放话说将首先考虑部署在日本。正如阿什顿·卡特在日前的讲话中所提到的,美国决策层中的不少人相信,迅猛发展的中国军事实力早已超出国界,值得警惕。所以,才有日本媒体将F-35的部署计划与中国相联系。
无独有偶,据共同社报道,9月以来,12架美军“鱼鹰”倾转旋翼机先后从驻日美军岩国基地起飞,前往冲绳普天间机场进行实战部署。美军现役的直升机从普天间基地前往钓鱼岛需要2.5小时,如使用“鱼鹰”,只需要1小时,且能投送更多的人员和武器。更早些时候(今年7月),五角大楼解除针对F-22“猛禽”隐形战机的限飞令,并指派其进驻冲绳嘉手纳基地时,也有日本媒体解读称,此次部署意在“巩固西太平洋地区的安全态势”。
在电子战和反潜战方面,美军更是接连祭出最尖端的撒手锏。今年6月,美军EA-18G电子战机进驻日本(驻日的“华盛顿”航母上配备该机),号称为应对中国近年来大幅提高的防空能力。来自英国《简氏防务周刊》的消息则指出,美军将从2013年开始,于嘉手纳基地部署其P-8A反潜侦察机,该机对中国海军静音潜艇的威胁十分显著。
上述五种先进战机先后扎根日本特别是冲绳,辅以美军原本就驻扎在当地的F-15C/D和以横须贺为母港的“华盛顿”号核动力航母,以及日本空中自卫队在冲绳部署的两个中队共36架F-15J战机,其实力足以辐射东北亚到东南亚、甚至直逼中国腹地的广大区域。
未来空中战役的策源地
作为琉球群岛中的第一大岛,据共同社统计,冲绳的土地仅占日本全国总面积的0.6%,却承担了全日本75%的美军基地。由于其处在第一岛链中央的独特位置,二战后的70年间,美日同盟全力将其打造为“不沉的航空母舰”,既可支援陆地作战,又可驰援海上作战。
冲绳现有美军基地40余处,驻冲绳美军由四大军兵种构成,是五角大楼惟一一支军兵种齐全的海外驻军。就空中力量而言,常驻冲绳的主要是美国空军第五军,其下辖的第18联队驻扎在嘉手纳,以维持空中优势为主要任务,目前配备54架F-15C/D战斗机。该处还有海军第7舰队的反潜机大队,现装备P-3C反潜巡逻机,未来将换装P-8A。至于近两年因搬迁问题屡屡上新闻的普天间基地,则主要归海军陆战队第3远征部队管理。
冲绳距中国大陆不到1000公里,战机无需加油即可飞抵,因此,周边发生紧急事态时,美军可迅速派遣空中力量实施干预。据报道,除了冲绳本岛的储备,储油量分别为570万桶的横滨燃料库和520万桶的佐世保燃料库亦可对冲绳基地进行燃料补充,嘉手纳基地的弹药库也是美军海外基地中规模最大的,这些物资足够支持一场中等规模的空中战役。
在华盛顿的亚太棋局中,冲绳的地位显而易见,不过,它也是美军海外基地中麻烦最多的一个。从军事角度说,地域狭小的冲绳不适宜开展大规模训练,美国不得不将部队拉到澳大利亚等地,开支连年居高不下。从“军地关系”讲,从美军占领冲绳那天起,当地居民的反对声就没停歇过;最近针对“鱼鹰”的抗议,只是这出连续剧的最新一幕。
危险日增但不轻言放弃
在大幅调整亚太兵力布局的情况下,美国空军、海军陆战队及海军航空兵,为何执意将各自最先进的战机逐一部署到冲绳?如上所述,问题的关键就在于距离。冲绳的地理位置,对空中力量迅速到达潜在战区——如钓鱼岛和台海十分重要。何况,美军在琉球群岛经营多年,基础设施完善,在其他地方另起炉灶的成本过高,从而更加无法轻易割舍之。
进一步讲,按照五角大楼拟定的“空海一体战”策略,一旦西太平洋地区因不测事件爆发武装冲突,美军将依靠强大的侦察探测能力,在第一时间率先发起反击;将最先进的战机部署到冲绳,就可以承担第一波打击任务。简而言之,美军空中力量就是要充分运用在冲绳预先储备的物资,对假想敌的军港、机场和导弹阵地,进行先发制人的压制性攻击,从而使驻日美军获得最大的安全,并为发动更大规模的后续行动开辟出一条安全通道。
不过,凡事有利就有弊,因为太靠近前沿,驻冲绳美军在对方的远程火力面前,生存能力备受质疑。大约两年前,兰德公司就在题为《中国空天战力对美国空军行动的潜在影响》的报告中指出,如果中国向冲绳嘉手纳空军基地齐射34枚弹道导弹,该基地75%的战机将被摧毁;如果中国向美军基地发射弹道导弹的同时,再发射30~50枚巡航导弹,这种复合战法将会使防守变得更加困难,完全有可能彻底破坏加固过的飞机掩体。
美军对这种潜在危险心知肚明,近两年来已在嘉手纳增加近100处钢筋水泥建造的战机庇护所,并加速部署防空导弹和预警雷达等防御设施,但仍不足以确保所有战机的安全。
一些国内外军事观察家认为,美军多款先进战机冒着被远程火力打击的危险,先后光顾日本冲绳并在此“筑巢”,既是进一步“应对亚太安全形势变化”的实质动作,同时也是表达对日本的支持,“宽慰”这个最重要亚太盟友的具体表现。
受资金和技术条件限制,重返亚太的华盛顿必须设法调动日本的积极性,让实力不俗的日本海上自卫队和空中自卫队分担一部分军事任务。眼下,美军将各种先进装备源源不断地部署到日本的基地,等于是重申对东京的安全承诺,从而强化两国在防务领域的纽带。具体到新型战机大量进驻冲绳,此举虽然被当地民众抵制,却可能让日本中央政府收获更大的信心,确保其能在综合国力被中国逐步超越的当下,继续就海洋和岛屿争端与前者周旋下去。