大西北网讯(首席记者刘建斌 记者陈鑫 通讯员薛茔) 金昌是我国最大的镍钴生产基地，因矿设企，因企建城。上世纪八十年代一个现代化工业新城崛起于大漠戈壁。镍都金昌为祖国建设提供了大量的镍钴等战略性资源，做出了载入史册的巨大贡献。四十年后的今天，金昌完成了工业城市向生态新城、旅游新城、宜居新城的华丽转身，成为甘肃省首个全国文明城市，并将此殊荣连续保持了三届。
是什么让金昌发生了如此截然的变化？是绿色，是绿色发展模式。
伴随着矿产资源的开发利用，这座典型的工矿型城市面临着资源枯竭、产业结构单一、产业链短、环境污染环保欠账、缺少可持续产业等困境。因此，城市发展转产转型是必然之路。
4月15日，记者在甘肃金昌市金川区北大滩看到1600余名机关干部职工及志愿者挥锹植绿，开展春季义务植树活动。为时一个月的活动已近尾声，共栽植梭梭、山楂、柳树、国槐等，近两万亩。记者还了解到，金昌市积极拓展义务植树尽责形式和渠道，鼓励单位、团体和个人通过造林绿化、抚育管护、自然保护、认建认养、基础设施、捐资捐物、志愿服务等方式，提高义务植树尽责率。推行“互联网+义务植树”模式，提高社会公众对义务植树的认知度和参与造林绿化的幸福感，把金昌全民义务植树活动引向深入。大规模国土植绿仅仅是金昌市在生态文明建设和绿色高质量发展方面的一个缩影。
党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。中国开始了转变发展模式、优化经济结构、转换增长动力的新阶段。
金昌市委、市政府认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，结合金昌市情，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，突出精准治污、科学治污、依法治污，强化环境执法监督，加大污染防治力度，抓好环境问题整治，完善生态文明领域统筹协调机制，促进经济社会发展全面绿色转型。
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的理念，让金昌市委、市政府深刻认识到保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的本质。
在政治保证上全面落实“党政同责、一岗双责”，层层靠实环境保护责任，系统谋划开展生态修复、水源涵养、清洁能源、水资源节约利用等根本性、长远性工作，坚守生态红线和环保底线，强化压力传导和刚性约束，以更加清醒的认识、更加坚决的态度、更加有力的措施，持之以恒加强生态建设。
同时，正确处理和化解经济发展与环境保护的矛盾，把治理污染、保护环境真正作为推动经济转型升级的动力，树牢绿色发展的大局观、长远观、整体观，鲜明提出“发展为要、质量为先、创新为魂、生态为重、民生为本”的发展理念，下决心解决生态环境方面存在的突出问题，改变不合理的产业结构、能源结构、空间布局，追求更高质量、更有效益、更可持续的发展。统筹各类空间规划，推进“多规合一”，规范规划环评刚性约束，坚守生态功能保障。
“十三五”期间，全市环境质量持续改善，环境空气污染物中，二氧化硫（SO2）、吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）浓度均值大幅度下降，二氧化硫（SO2）从2015年的41ug/m3下降到2020年的14ug/m3，同比下降65.9%；可吸入颗粒物（PM10）从2015年的79ug/m3下降到2020年的57ug/m3，同比下降27.8%；细颗粒物（PM2.5）从2015年的29ug/m3下降到2020年的20ug/m3，同比下降31%；全市地表水考核断面水环境质量在全国和全省名列前茅。
金昌市一直围绕大气、水、重金属等污染源持续开展污染防治工作，特别是近三年来，按照污染防治攻坚战总体部署，统筹推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。出台了《金昌市污染防治攻坚实施方案》《金昌市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，制定了《金昌市打赢蓝天保卫战三年行动作战方案（2018—2020年）》《金昌市水污染防治工作方案（2015-2050年）》《金昌市土壤污染防治工作实施方案》等专项工作方案，全面推进污染防治攻坚各项工作。
“蓝天保卫战”方面，全力抓好工业污染源综合治理，金川集团公司镍冶炼厂火法冶炼物料现场粉尘治理提升改造项目稳步推进，积极推广使用天然气、电等清洁能源，督促企业及各工业园区开展无组织排放深度治理。2021年1-3月份，金昌市区环境空气质量优良天数66天，优良率达73.7％；细颗粒物（PM2.5）平均浓度值20ug/m3，同比下降23.1%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度值61ug/m3，同比下降9％。市区环境空气质量综合指数3.12，排名全省第二。深入开展饮用水水源地保护专项行动，开展了“千吨万人”饮用水水源地环境保护专项行动，按“一源一策”要求印发了整治方案，全面启动整治工作。城镇污水处理厂运行规范，实现了稳定达标排放。
金昌开发区污水处理厂提标改造工程和河西堡化工循环园区污水处理厂基本建成，永昌县、金川区乡镇集中式饮用水水源地保护项目均已完工并通过验收。2021年1-2月份，全市水环境质量保持良好，地表水、地下水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为100％；乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100％;地表水考核断面水环境质量全国排名第十。
“净土保卫战”方面，全面开展受污染耕地安全利用及修复工作，完成农用地土壤污染治理与修复项目和重点行业建设用地污染地块排查工作。大力开展农业面源污染防治，持续推进畜禽粪污循环利用、秸秆综合利用和尾菜处理，2020年全市废旧农膜回收、尾菜处理、畜禽粪污资源化、秸秆综合利用率分别达到83.68％、44.25％、87.13％、86％，不断改善农村人居环境，扎实推进厕所革命、垃圾处理、村容村貌提升“三项重点工作”，新创建“清洁村庄”46个，实现全市清洁村庄全覆盖。
坚持生态优先绿色发展之路统筹抓好山水林田湖草系统治理，推进大规模国土绿化、防沙治沙和祁连山生态环境整治修复，开展“互联网+义务植树”试点市工作。按照“南护水源、中建绿洲、北治风沙”的生态建设和环境保护总体工作思路，全面落实祁连山区禁牧和草畜平衡等减畜措施，着力实施自然保护区修复治理、森林生态效益补偿、自然保护区保护设施建设、湿地保护和绿色城镇建设等重大生态工程。
“十三五”期间，祁连山自然保护区生态环境问题全面整改；5年累积投入近4亿元，完成人工造林6.52万亩、封山育林16.6万亩、改良草原115.87万亩、森林抚育10.65万亩、有害生物防治65.25万亩、草原鼠虫害防治225万亩；设立国家沙化土地封禁保护区2个，封禁沙化土地42.75万亩；创建全国森林乡村2个，林下经济产值8286.44万元。
“十四五”时期是实施“美丽金昌”建设目标的第一个五年，金昌市提出到2025年，全市生态环境巩固改善，重点区域、重点领域污染治理成效显著，环境质量整体稳定提升，生态文明建设全方位、全地域纵深推进，全面筑牢国家生态安全屏障。
全市将分区施策改善大气环境质量，立足生态环境保护现状与区域差异分类施策，针对不同污染物特性、成因、来源以及生态环境保护具体问题，推行差异化措施手段，最大限度提升工作成效。
完善大气环境质量管理体系，加强重点行业污染防治。深化二氧化硫减排，深入开展“煤改气”“油改气”工程，持续推进钢铁行业超低排放，强化火电机组、钢铁企业焦炉煤气企业烟气脱硫设施的监管，确保脱硫设施的高效稳定运行。到2025年底前，力争实现钢铁企业、水泥行业企业完成超低排放改造。
持续深化施工扬尘管理，严格落实建筑施工现场扬尘防治措施，建立健全长效机制，全面推进建筑施工安全生产标准化工作；大力减少道路扬尘，着力推行道路机械化等低尘作业方式，到2025年底，力争城市机械化清扫率达到90%，县城达到70%。
“十四五”期间，全市将坚持系统思维治理水环境，统筹推进地表水与地下水、陆域污染防治，污染减排与生态扩容相结合，促进水环境管理从污染防治为主逐步向污染防治与生态保护并重转变，持续提升水环境质量和水生态环境安全保障水平。
同时，积极推进“三水统筹、水陆结合”，进一步完善水生态环境监管网络。将生产生活废水排放情况纳入流域控制单元统一实施监管，衔接地表水、地下水、饮用水水源地水质变化趋势，统一纳入“生态环境监测大数据管理平台”进行管理和分析，构建完善水生态环境监管模式，争取做到流域监管“一张图”、涉水信息“一张表”。
着力推进农村生态环保提质增效，重点开展农村饮用水水源保护、农村生活污水垃圾治理、农业面源污染防治、农村黑臭水体治理和农业农村环境监管，建立健全统筹城乡污染治理体制机制；扩大农村饮用水水源保护范围，实现城乡饮用水水源地保护实现全覆盖。同时，将厕所粪污治理作为重点，纳入农村生活污水治理，并推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式试点，示范带动更多地区深入开展农村生活垃圾分类收集、有机废弃物资源化利用等工作，深化农村环境综合整治。
着眼加快建立完善自然生态保护监管体系的目标，守好国家生态安全红线，用好深入推进自然保护地强化监督的利剑，协调加大生物多样性保护力度，积极推动生态文明建设示范市县创建工作，不断提高生态保护红线、自然保护地、生物多样性保护监管能力和水平，推动形成机制更加健全、监管更加有力、保护更加严格的自然生态保护工作新格局，全面筑牢国家生态安全屏障。
