大西北网5月15日讯 近日，定居杭州的乌鲁木齐人曹克书丢了身份证，身在异地补办身份证可不容易，虽然已经做好了面对困难的准备，可最后的结果还是让他哭笑不得——儿子接连跑了3个部门后，在补办身份证的过程中所涉及的其他相关文件的办理，却都需要提供身份证原件。

曹克书今年80岁，曾经是前新疆第三橡胶厂的高级工程师，十多年前他离开新疆前往杭州定居，他的儿子仍然在新疆生活，现居首府达坂城区。

今年4月初，曹克书不慎丢失了自己的身份证，便委托儿子曹善旭代替自己办理，“办理医保、出门，现在都得带着身份证，父亲年纪大了，没办法亲自过来补办，我想代替他补办却也办不成。”5月14日，曹善旭对记者说。

□补证经历

■地点1：乌鲁木齐高新区（新市区）喀什东路派出所

曹善旭首先来到父亲户籍所在的乌鲁木齐高新区（新市区）喀什东路派出所。得知曹善旭来意后，民警表示，由于曹克书在乌市已没有住房，他的户口属于空挂户口。

民警告诉他，二代身份证对公民的住址要求很严格，基本上是一户对应一地址，如果是没住址的空挂户就无法为曹克书出具补办时必需的二维码，因此也就无法补办身份证。

“民警看我着急，就帮我想办法。”曹善旭说。最终，民警为曹善旭想出了先将父亲户口落到他的户口名下，如此就有了新的住址，然后再为父亲补办身份证。

■地点2：乌鲁木齐市达坂城区乌拉泊派出所

曹善旭回到自己户口所在的乌鲁木齐市达坂城区乌拉泊派出所。民警表示曹善旭将父亲户口落到自己名下再补办身份证倒是可行的，但需要先写一个落户申请。

写申请倒是不难，但提交落户申请还需要同时提交一份材料，也就是请求落户者的无房证明。

■地点3：乌鲁木齐市房产局

为办理无房证明，曹善旭来到房产局，工作人员表示开具无房证明可以，但需要一些手续，比如需要先开一个房产查询证明。此时问题又来了，房产查询证明需本人前来开具。

刚燃起的希望难道又要破灭？“工作人员也帮我想了个办法，那就是让父亲在其所在地也就是杭州，由他本人前往公证处公正一份委托书，委托由我来代其开房产查询证明。”曹善旭说。

■地点4：浙江省杭州市公证处

眼看事情有了解决办法，曹善旭和父亲取得联系，“觉得有戏，就等父亲的委托书了。”曹善旭不会想到，两天后又一盆冷水浇了下来。

“父亲给我回电话时，声音低沉，对方公证处需要做公证的人提供身份证。”曹善旭说，“做公证不就是为了补办身份证需要，这下又该怎么办？”

□相关回应

空挂户先挂靠才能办二代证

昨天，记者致电曹克书此前联系的杭州市钱塘公证处，对方表示非杭州户口居民如需公证需提供居住超过一年的暂住证明以及身份证原件，“即便有可以证明曹氏父子身份和关系的证明也不可以，身份证是不能代替的”。

“这身份证看来真得老父亲回来一趟才能办得了。”曹善旭说。就曹先生遇到的问题，记者昨日向公安部门求解获悉，曹先生目前必须先完成户口挂靠，才能补办二代证。

据乌市东门派出所户籍民警解释，“空挂户”是户口管理中出现的一种人户分离现象，具体说是指居民实际居住、工作地点和户口簿上的地点不一致，出现户在人不在的现象。

空挂户身份证丢失无法补办，近期正在清理空挂户。对那些人户分离的，公安部门有权缓发第二代身份证，要求其将户口迁移到真实居住地点。同时，目前，正在推动居民身份证登记指纹信息工作，如失主没有采集过指纹，那么补办身份证一定要本人到场。

此外，就曹先生提出的异地办理身份证，记者查询相关资料后了解到，今年年初，中央审议通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，即将印发实施，其中包括建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度，方便异地办理户口和身份证等内容。

公安部负责人此前就这一意见解释，实行这项制度后，群众就不需要跑回户籍地办理户口、身份证了。