2015年,新疆铁路部门计划开行乌鲁木齐至吐鲁番、库尔勒、准东的城际列车。这只是新疆 “十三五”铁路规划的一部分,新疆已启动构建以乌鲁木齐为中心,东连西接、南通北达的城际铁路网。
6日,记者获悉,目前国家铁路部门正在组织铁路“十三五”规划研究课题,未来我国铁路建设重点将从东部地区转向中西部地区,从内陆转向边疆,从重大干线转向中短途城际铁路。
国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣认为,近两年,国家规划新开工的项目大多数以中西部地区为主,下一步,中西部仍将是铁路建设的重点地区。
不过,相比以往国家投资的主干道铁路网建设,城际铁路建设将更多依靠地方政府筹措建设资金。
铁路专家、中国工程院院士王梦恕认为,“十三五”中像四纵四横这样的大型铁路项目不会很多,因为“大动脉”已经陆续贯通,铁路网已经密集铺开,“毛细血管”将会占据新规划的主要任务。
他认为,支线铁路建设应全部交给地方修建,地方可根据自己的财力来建设,有钱就修,没钱就不修,而不会像以前一样,无论如何都要完成任务。
有学者认为,目前地方债紧缩,房地产不景气,地方无力用自有财政资金去建设城际铁路。针对这一问题,国家允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入,拓宽融资渠道,提高城市基础设施承载能力。
对新疆来说,目前铁路网密度为29.6公里/万平方公里,仅为全国平均水平101.4公里/万平方公里的29.1%,在西部地区仅高于西藏和青海。因此,新疆经济的发展需要更大密度的公路和铁路网支撑,城际铁路的建设对新疆具有重要意义。
自治区发展改革委主任、自治区援疆办主任张春林表示,新疆将加快推进铁路投融资体制改革,以中央财政性资金、铁路发展基金为引导,吸引社会资本投资建设具有市场潜力的城际铁路。
(责任编辑:鑫报)