“今天是全国第三个扶贫日,目前我们已经确定了提前一年到2019年陕西各贫困户、贫困村、贫困县全部脱贫摘帽的目标,希望脱贫工作能够得到全社会的关注。”10月17日,在陕西省政府新闻办举行的发布会上,省扶贫开发办公室主任张荣珠说到。
陕西各级签订脱贫责任书 中省专项资金增加40%
据张荣珠介绍,当前陕西选派驻村干部4万多人,第一书记9700多名,实现了贫困村驻村帮扶全覆盖。各地认真履行对省委、省政府的承诺,逐级签订责任书,明确目标任务。
记者了解到,在易地扶贫搬迁方面,陕西组建了省扶贫开发投资公司和移民(脱贫)搬迁公司,落实了工作责任,明确了搬迁政策,预拨资金58.4亿元,安排搬迁贫困人口18万户60万人,优先安排建档立卡贫困户危房改造。
在产业就业扶贫方面,全省投放扶贫到户贷款32.7亿元,其中通过在74个县设立贷款风险担保金7.14亿元,发放小额贷款达21亿元,带动贫困户4.1万户、14.4万人。
在交通方面,今年安排贫困地区高速公路建设270公里、干线公路建设2000公里、完善改建农村公路4000公里。同时治理水土流失面积814.71平方公里,加固淤地坝40座,解决了44.3万人饮水困难和27.22万人饮水安全问题。
张荣珠提到,扶贫是一项具体又复杂的工作,所涉及的部门非常多,而陕西对待扶贫的态度非常坚定,资金的投入力度也在持续加大。据了解,2016年中省专项财政扶贫资金达41.73亿元,比上年增加40%。
陕西确定2019年全部脱贫 中省专项资金持续增加
“市县按照每年不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金。省级国有企业从资本收益中拿出1340万元建立了贫困地区发展基金。落实支持贫困县移民搬迁和发展生产的各类项目贷款65.8亿元。”张荣珠表示,各地都在积极探索产业发展资金短缺问题的有效途径,安康市通过金融扶贫试点,投放扶贫贷款15.68亿元。延安市筹措扶贫贷款6亿元,开展“红色老区富民贷”。
全省尚有316.7万贫困人数 2019年要全部脱贫
数据显示,目前陕西尚有省级2500元(2010年不变价)标准下的贫困人口316.7万人,贫困发生率12.4%。贫困人口不但基数大,而且分布广,全省有96个县(区)均有分布。
张荣珠告诉记者,当前剩余贫困人口的收入上限(现价3015元)仅为全省农民平均收入(8689元)的35%,为全省城镇居民收入(26420元)的11%,差距仍然很大。
“当前距离全面建成小康社会只剩下4年多时间,算上脱贫攻坚的一两年巩固期,时间更加紧迫。年均需要脱贫100万人左右、实现贫困县摘帽14个以上。“张荣珠坦言扶贫工作的压力着实不小,但他有信心在2019年实现全面脱贫目标。
记者了解到,“十三五”期间再搬迁建档立卡贫困户37万户125万人。而针对下一阶段扶贫工作,张荣珠认为除了做好产品就业扶贫、教育脱贫、生态保护脱贫之外,更应该加强基础建设的“补短板”
“下一阶段应该大力实施区域发展与扶贫攻坚规划,加速实施陕甘宁和川陕革命老区振兴规划,着力破解制约贫困地区发展的瓶颈问题。大力实施贫困村饮水安全、乡村旅游等重点工程,全面提升贫困村整体承载功能和持续发展能力。”张荣珠说道