陕西：失独家庭扶助标准城乡统一 子女伤残每人每月270元

　　今后，农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准将提高到与城镇一致的水平。昨日，财政部、国家卫生计生委印发《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》，完善计划生育家庭特别扶助制度，将农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致，分别为270元、340元。

　　陕西60岁以上城镇居民每人每月1000元

　　此前，国家针对失独家庭，自女方年满49周岁时，夫妻双方同时纳入计划生育家庭特别扶助范围。有关计划生育家庭特别扶助金的标准为：城镇每人每月270元（伤残）、340元（死亡），农村每人每月150元（伤残）、170元（死亡）。这次农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平保持一致。

　　陕西针对失独家庭现行的扶助标准为：在独生子女家庭失去子女时，对农村家庭一次性补助2万元；对城镇家庭一次性补助3万元；对年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇，农村居民每人每月800元，城镇居民每人每月1000元；失独家庭有再生育意愿的，辅助生育技术服务所需经费由省级财政承担，这在全国是创新和突破。

　　陕西扶助标准高于国标

　　陕西省卫计委家庭发展处处长刘建国介绍说，陕西对失独家庭的扶助一直是全国最好的省份之一，扶助的标准也远高于国家要求的标准。记者了解到，为解决计划生育特殊家庭面临的新困难和问题，在省政府出台的特扶政策上，省卫生计生委会同有关单位和部门出台了一系列扶助政策。失独家庭首先在就医方面可享受绿色通道，市级确定一所综合三甲医院、县级综合公立医院开设绿色通道，计生特殊家庭成员就医时优先挂号、优先就医、优先交费、优先检查、优先住院。医疗救助上为计划生育特殊家庭提供医生签约服务，定期巡诊，提供出诊、家庭护理、健康咨询、社区康复指导等服务。同时，对60岁以上人员每年进行一次健康体检。

　　60岁以上失独夫妇可在养老机构生活

　　对于养老安置和日常照料，按照我省政策，失去生活能力及年龄在60周岁以上的失独夫妇，由户籍所在县（市、区）人民政府安置在当地养老机构生活，所需费用由县级财政直接拨付。对于个人自愿入住非公立养老机构的，其费用按照公立养老机构费用标准，由县级财政直接拨付，不足部分由个人承担。对自愿居家养老，且生活有困难、失能半失能的，由政府通过购买服务的方式为其提供必要的生活照料等服务，生活照料标准由县（市、区）人民政府确定。

　　在殡葬救助方面，我省从2016年1月1日起，失独家庭夫妇死亡后凡自愿选择火化的，按每人1000元的标准，提供遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等四项基本殡葬服务。建有城市公益性公墓的县（市、区）优先安排死亡的失独家庭夫妇，并减免购墓费。殡葬救助资金由县级财政承担，并纳入县级财政预算。

　　建立“一对一”联系人帮扶机制

　　为让每个失独家庭都能够得到关怀关爱，我省建立信息档案制度和“一对一”联系人工作机制。按照我省相关要求，县（市、区）镇（街办）卫生计生部门和计划生育协会要为每个家庭建立信息档案，档案包括基本情况、存在困难和帮扶干部等信息。同时，建立“一对一”联系人帮扶工作机制，定期上门走访看望，及时了解思想动向和面临的实际困难。同时，积极开展心理咨询和精神慰藉。县级卫生计生部门要委托有资质的心理咨询机构，定期对计生特殊家庭开展“一对一、面对面”的专业心理咨询服务，有针对性地进行精神慰藉和心理治疗。组织开展互助关怀和自我救助，通过健康知识讲座、心理咨询等众多方式，引导他们走出心理阴影，回归正常生活。